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《新疆大学》 2017年
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新疆民间非营利组织人才队伍建设研究

李良玉  
【摘要】:社会要健康全面发展,“三驾马车”政府、企业、民间非营利组织三者缺一不可,在我国政府转变治理模式的状况下,更需要民间非营利组织快速健康成长,以便能够承接政府分离出来的部分社会职能,目前民间非营利组织在公共服务领域发挥着重要作用,如政府在公共物品供给不足时可以外包给民间非营利组织,在贫富差距日益扩大的情况下,民间非营利组织可以促进社会公平正义、在公民参政意识淡薄的情况下可以唤醒公民的参与意识,民间非营利组织人员积极配合相关部门维护社会稳定等等。人才是第一资源,人才可以促进国家的繁荣富强,加强我国各类人才队伍建设是全面实现小康社会和中国梦的重大措施,民间非营利组织人才队伍建设是我国人才队伍建设的重要组成部分。中央民政部会议指出要大力发展我国民间非营利组织,把民间非营利组织人才队伍建设纳入各级政府人才计划中。经过改革开放三十多年,特别是在国家帮扶政策下,新疆民间非营利组织在服务民生、表达民意、维护民权、倡导民主、维护社会和谐、增加就业、维护社会稳定等方面的作用越来越突出。但是,新疆民间非营利组织人才队伍建设存在很多问题,严重制约着其作用的发挥。本论文根据现阶段新疆民间非营利组织人才队伍建设的现状和存在的主要问题,就建立健全新疆民间非营利组织人才队伍建设提出若干建议,通过本文撰写希望对新疆民间非营利组织人才队伍建设提供可供参考的价值。
【关键词】:民间非营利组织 人才队伍 愿景
【学位授予单位】:新疆大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D632.9
【目录】:
  • 摘要2-3
  • Abstract3-7
  • 绪论7-13
  • (一)选题目的及意义7-8
  • 1、选题目的7-8
  • 2、选题意义8
  • (二)国内外研究综述及本人评述8-11
  • 1、国内研究综述8-9
  • 2、国外研究综述9-10
  • 3、综述评述10-11
  • (三)研究内容与研究中所要突破的难题11-12
  • 1、研究内容11
  • 2、研究中所要突破的难题11-12
  • (四)拟采取的研究方法12-13
  • 1、文献研究法12
  • 2、比较研究法12
  • 3、访谈法12-13
  • 一、相关概念界定及理论阐述13-17
  • (一)相关概念界定13-14
  • 1、民间非营利组织13
  • 2、人才13
  • 3、民间非营利组织人才13-14
  • (二)相关理论14
  • 1、马斯洛需要层次理论14
  • 2、赫兹伯格双因素理论14
  • (三)新疆民间非营利组织人才队伍建设的重要意义14-17
  • 1、新疆民间非营利组织自身发展的内在需要14-15
  • 2、社会稳定与和谐的需要15
  • 3、政府职能转变与社会管理体制创新的需要15
  • 4、促进公平与完善社会救济的内在要求15-17
  • 二、新疆民间非营利组织人才队伍建设现状17-25
  • (一)新疆民间非营利组织人才队伍整体状况17-20
  • 1、新疆民间非营利组织数量构成17
  • 2、新疆民间非营利组织从业人员数量17-18
  • 3、新疆民间非营利组织性别构成情况18
  • 4、新疆民间非营利组织人才学历情况18-19
  • 5、新疆民间非营利组织人才年龄情况19-20
  • (二)新疆民间非营利组织人才队伍建设采取措施20-21
  • 1、坚持政策先导,加强制度建设20
  • 2、开展民间非营利组织专题培训20
  • 3、搭建民间非营利组织人才队伍发展平台20-21
  • 4、创新人才选拔、留才、聚才机制21
  • (三)新疆民间非营利组织人才队伍建设基本经验21-23
  • 1、形成了自主培养人才的三种模式21-22
  • 2、形成了引进人才的四种渠道22
  • 3、形成了激励人才的三种方法22-23
  • (四)新疆民间非营利组织人才队伍现建设取得成效23-25
  • 1、制度建设进一步规范23
  • 2、拓宽培训渠道23
  • 3、人才队伍规模不断扩大23-24
  • 4、人才队伍素质进一步提高24-25
  • 三、新疆民间非营利组织人才队伍建设存在问题及原因分析25-31
  • (一)新疆民间非营利组织人才队伍建设面临的问题25-27
  • 1、相关政策法规滞后25
  • 2、组织制度不完善25
  • 3、社会认可度和职业归属感低25-26
  • 4、人才流失严重26-27
  • 5、培训力度不足,内容针对性不强27
  • (二)新疆民间非营利组织人才队伍建存在问题的原因分析27-31
  • 1、缺少政策引导27-28
  • 2、内部建设缺乏规范28
  • 3、政府购买服务不足28-29
  • 4、待遇水平普遍不高,缺乏吸引力29
  • 5、忽视人才队伍建设29-31
  • 四、国内外民间非营利组织人才队伍建设经验借鉴31-36
  • (一)国内情况31-33
  • 1、深圳31-32
  • 2、北京32-33
  • (二)国外情况33-36
  • 1、日本33-34
  • 2、英国34
  • 3、美国34-35
  • 4、澳大利亚35-36
  • 五、完善新疆民间非营利组织人才队伍建设对策36-43
  • (一)政府层面36-38
  • 1、重视人才队伍建设36-37
  • 2、制定人才队伍发展规划37
  • 3、加强权益和职业保障37
  • 4、完善人才队伍培养体系37-38
  • (二)社会层面38-39
  • 1、扩大宣传,努力营造人才成长的社会环境38
  • 2、加强媒体监督力度38-39
  • 3、唤醒公众监督意识39
  • (三)民间非营利组织层面39-43
  • 1、提高人员薪酬待遇39-40
  • 2、创新人才激励方式40
  • 3、统筹规划,加大人才引进力度40-41
  • 4、完善人才培训方式和内容41
  • 5、加强内部规范化管理41
  • 6、加大对少数民族人员的培养41-43
  • 结论43-44
  • 注释44-45
  • 参考文献45-48
  • 附录148-49
  • 附录249-51
  • 在读期间发表论文51-52
  • 致谢52-53

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