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新疆额敏县“兴边富民行动”的实践

王茜芬  
【摘要】:各种条件的限制使得我国边疆地区的经济、社会、文化发展水平相对比较落后,交通、通信、能源、水利等基础设施比较薄弱,贫困人口比例和脱贫难度都比较大,与内地特别是沿海发达地区有很大差距。为全面实现建设小康社会,国家民委倡导发起兴边富民行动了,意在开发边疆地区。关注新疆额敏县兴边富民行动实施的进程、发展进步、存在问题,对于如何能够使兴边富民行动在边疆地区发挥更大更好的作用就显得尤为重要,同时它也使我们认识到政策扶持对于边疆建设的重要性。 本论文共分五章,第一章主要围绕本论文题目进行概念界定、文献综述、重难点及创新点介绍、田野点的选择。 第二章论述额敏县“兴边富民行动”项目实施过程,分四小节,第一节阐明额敏县政府对项目的认识和实施决策(内容包括:行动在额敏的落实;项目推出的依据、设计、论证;项目提出;项目列举;经费来源及经费运用管理),第二节“兴边富民行动”项目实施理念(政府理念、主要任务、基本原则;参与部门、单位),第三节额敏县乡镇、村“兴边富民行动”项目具体案例(额敏县郊区乡清泉村少数民族发展资金项目;额敏县额敏镇桥南村防渗渠建设;额敏县孟布拉克夏牧道建设;额敏县额玛勒郭楞蒙古民族乡农田改造项目;额敏县“飞鹅”养殖基地建设;额敏县青少年宫的建成),第四节额敏县“兴边富民行动”项目实施过程分析第五节章简单论述额敏县“兴边富民行动”本地居民的参与程度。 第三章对额敏县“兴边富民行动”的实践评价,包括取得的成就(改善边境地区的基础设施建设;改善各族居民的民生问题、一定程度上使农牧民创收;提高边境少数民族自我发展能力;优化经济结构;发展教育事业,提高青少年综合素质;加强民族团结、维护社会稳定)、出现的问题(本地居民受益率较低;生态文明程度较低,文化生态保护不被重视;人才匮乏,有相应素质的劳动力奇缺;缺乏制度保障)进行分析 第四章关于多民族地区社会发展项目实施的若干建议,共四点,多民族地区经济增长主要参与者、受益者——居民;文化生态的内生发展;多民族地区文化多样性和创造性——劳动力的内生发展;制度的保障。 第五章进行总结,指明边境地区谋求发展的手段与目的,指出发展不是目的是手段。 本文通过文献研究法在查找分析现有文献的基础上,对“兴边富民行动”有基本了解和认识的基础上,通过对“兴边富民行动”在实施过程中面临问题的分析,对今后继续推进“兴边富民行动”提出建议。


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