上海市大学生医疗保险制度运行机制研究

【摘要】：城镇居民医疗保险、城镇职工基本医疗保险、以及新型农村合作医疗,这三大医疗保险包含了城镇在职职工、城镇中的未成年人和未参加工作的居民、农村居民,国家对这三大群体的医疗保险早有规定,而且也日趋完善,然而对于大学生这一亟需国家给予特殊照顾的群体却直到2008年国务院才下发相关文件,文件规定将在校大学生纳入城镇居民医疗保险,随后各地省市按照国务院的要求,制定相关具体政策,这才使得大学生医疗保险制度有了较大改变,也使得我国的全民医疗保障体系实现了广义上的覆盖。由于上海市的经济发展水平处于我国前列,使得上海市在医疗保险方面有强大的财政支撑能力,2007年开始,上海市在全国范围内率先将大学生纳入城镇居民医疗保险,从而开辟了独具风格的上海市大学生医疗保险制度,截止目前,制度实施了将近8年的时间,在这几年里,该制度的实施确实在大学生的医疗保障方面发挥着较大的作用,也从一定意义上降低了患病大学生的医疗成本,使大学生的抗风险能力有了较大提高,但是制度运行以来,在相关的运行机制方面还是存在一些问题,对于一项制度来说,其运行机制的是否完善将会直接影响制度本身的可持续性,所以对运行机制的研究是很有必要的。本文结合笔者在上海松江大学园区所做的有关大学生医疗保险的调查问卷作为实证分析资料,选择统计学上的理论研究方法并结合相关资料,对上海市大学生医疗保险制度运行机制进行分析,同时参考国外的有关大学生医疗保险制度运行机制的经验,为完善上海市大学生医疗保险制度运行机制提供相关的对策,另一方面,上海市作为我国现代化的大都市,其在大学生医疗保险方面的经验和完善制度运行机制的策略对全国其他地区的大学生医疗保险运行机制改革可以起到示范作用,也对完善我国医疗保障体系建设、解决社保领域的难题具有十分重要的作用。