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动物福利贸易壁垒法律问题研究

钟智强  
【摘要】: 动物福利贸易壁垒是近年来国际贸易中出现的一种新型贸易壁垒,即一些国家把动物福利的概念引入国际贸易,利用不同国家动物福利水平以及相关法律规定的差异,以动物福利为借口,以本国的动物福利立法为屏障来阻止对别国动物源性产品的进口,从而形成了新的贸易壁垒保护本国相关产业的发展。 动物福利贸易壁垒具有合理性与合法性、歧视性与隐蔽性以及复杂性与争议性的特征,目前还没有专门的国际条约或规则来对动物福利贸易壁垒加以规范,因此欧美等主要发达国家纷纷对动物福利进行立法并开展大量研究工作,一方面可以促进本国动物福利水平不断提高,另一方面还可以通过动物福利贸易壁垒来保护本国相关产业发展。动物福利贸易壁垒问题已经引起世界各国以及国际组织的高度关注,世界动物卫生组织还成立了专门的工作组并制定了一系列的基本动物福利标准供成员国参考,世界贸易组织也在2003年提出的《关于农业谈判未来承诺模式的草案》中将动物福利纳入绿箱政策中。 动物福利贸易壁垒对我国对外贸易产生了诸多不利影响,导致出口受阻甚至产品直接被销毁,已经威胁到了我国相关产业的持续健康发展,而我国目前尚无动物福利方面的法律法规,现有的动物保护方面的法律法规存在缺陷,很难满足现实需要。本文详细分析了WTO规则中可以被动物福利贸易壁垒利用的潜在条款,以及一些世界贸易组织规则之外的无形的动物福利贸易壁垒。在此基础上结合我国实际,从国际法和国内法两个角度提出我国的应对策略。一方面我国应该充分利用世界贸易组织规则及其争端解决机制,积极应对动物福利贸易壁垒,另一方面我们还要加紧对动物福利贸易壁垒问题进行研究,建立完善的动物福利立法并及相应的预警机制。从而更好的应对动物福利贸易壁垒。


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