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《扬州大学》 2017年
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地方政府在旅游度假区发展中的角色定位研究

吴婷  
【摘要】:随着休闲度假时代的到来和国家推进旅游业升级转型发展,旅游度假区已经成为旅游业发展的重要支撑、地方经济增长的有力杠杆、城市居民休闲度假的重要旅游目的地。南京市浦口区旅游度假区采用的是地方政府主导的开发管理模式,因此扮演好政府应有的角色对推进当地旅游度假区快速发展,带动当地旅游经济发展,加强旅游品牌和形象建设,解决当地就业等方面具有十分重要的意义。目前浦口区旅游度假区发展中地方政府角色扮演仍存在一些问题,不能很好适应当前度假旅游的需求,也不符合构建服务型政府的要求。因此在旅游业蓬勃发展的大环境下对地方政府角色进行重新定位成为本文研究的重点。通过浦口区旅游度假区发展中政府角色扮演现状的分析,指出目前当地政府存在角色缺位、越位、错位等问题,并进一步梳理出主要原因在于旅游公共服务机制还不够健全、缺乏可持续发展观念等。在借鉴墨西哥坎昆旅游度假区、汤山旅游度假区等国内外知名旅游度假区发展中政府角色定位经验的基础上,提出了地方政府角色合理定位:综合调控者、公共服务者、相关利益协调者、监督管理者以及品牌形象宣传者。最后从地方政府要完善规划编制、拓宽融资渠道、加强基础设施建设、开展区域旅游合作等方面提出具体措施,实现政府角色进一步优化。希望在度假旅游发展备受重视的今天,地方政府能进一步提高旅游公共服务质量,更好地满足游客需求,明晰市场与政府的界限,切实转变政府职能,为旅游度假区的发展带来更大的空间,实现度假区可持续发展。同时,本文也希望对其他旅游度假区的发展提供一些参考和借鉴。
【关键词】:旅游度假区 地方政府 角色定位
【学位授予单位】:扬州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D630;F592.7
【目录】:
  • 摘要2-3
  • 英文摘要3-8
  • 1 绪论8-16
  • 1.1 研究背景及意义8-9
  • 1.1.1 研究背景8-9
  • 1.1.2 研究意义9
  • 1.2 国内外文献综述9-13
  • 1.2.1 国外文献综述9-11
  • 1.2.2 国内文献综述11-13
  • 1.2.3 文献总结13
  • 1.3 研究目标与研究内容13-14
  • 1.3.1 研究目标13
  • 1.3.2 研究内容13-14
  • 1.4 研究方法与技术路线14-15
  • 1.4.1 研究方法14
  • 1.4.2 研究技术路线14-15
  • 1.5 创新与不足之处15-16
  • 2 主要概念界定与理论基础16-21
  • 2.1 基本概念界定16-18
  • 2.1.1 地方政府16
  • 2.1.2 政府角色与政府职能16
  • 2.1.3 度假旅游16-17
  • 2.1.4 旅游度假区及其管理体制17-18
  • 2.2 相关理论18-21
  • 2.2.1 市场失灵理论18-19
  • 2.2.2 服务型政府理论19-20
  • 2.2.3 公共产品理论20-21
  • 3 浦口区旅游度假区发展状况和政府角色定位现状分析21-27
  • 3.1 浦口区旅游度假区发展现状21-24
  • 3.1.1 浦口区发展度假旅游的资源条件21
  • 3.1.2 浦口区旅游度假区发展概况21-24
  • 3.2 浦口区政府在旅游度假区发展中角色定位现状分析24-27
  • 3.2.1 旅游度假区开发的倡导者与参与者24-25
  • 3.2.2 旅游度假区基础设施的建设者25
  • 3.2.3 旅游度假区发展与管理的规范者25-26
  • 3.2.4 旅游度假区安全生产的维护者26-27
  • 4 浦口区政府在旅游度假区发展中角色定位存在的问题及原因分析27-33
  • 4.1 地方政府角色定位存在的问题27-29
  • 4.1.1 角色缺位27-28
  • 4.1.2 角色越位28
  • 4.1.3 角色错位28-29
  • 4.2 地方政府角色定位存在问题的主要原因29-33
  • 4.2.1 管理理念没有转变29-30
  • 4.2.2 旅游公共服务机制还不健全30-33
  • 5 国内外旅游度假区发展中政府角色定位经验借鉴33-38
  • 5.1 国外旅游度假区发展中的政府角色33-34
  • 5.2 国内旅游度假区发展中的政府角色34-36
  • 5.3 国内外旅游度假区发展中政府角色定位启示36-38
  • 6 浦口区旅游度假区发展中的政府角色重新定位与建议38-45
  • 6.1 当前政府推动旅游度假区发展中面临的机遇与挑战38-41
  • 6.1.1 面临的机遇38
  • 6.1.2 面临的挑战38-41
  • 6.2 浦口区旅游度假区发展中的政府角色的重新定位41-42
  • 6.2.1 宏观调控者角色41
  • 6.2.2 公共服务者角色41-42
  • 6.2.3 相关利益协调者角色42
  • 6.2.4 监督管理者角色42
  • 6.2.5 品牌形象宣传者角色42
  • 6.3 浦口区旅游度假区发展中政府角色重新定位的具体措施42-45
  • 6.3.1 完善编制规划42-43
  • 6.3.2 拓宽筹资渠道43
  • 6.3.3 完善配套设施43
  • 6.3.4 引进与培养专业人才43-44
  • 6.3.5 加强旅游监督44
  • 6.3.6 开展区域旅游合作44-45
  • 结论45-46
  • 参考文献46-50
  • 附录50-54
  • 致谢54-55

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