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《扬州大学》 2017年
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论扬州市律师协会行业自律管理功能的完善

徐翘琨  
【摘要】:律师协会是律师行业的自律管理组织。自1993年有关部门首次明确提出司法行政管理与协会行业自律管理的“两结合”律师管理模式以来,律师协会积极发挥行业自律管理功能,为律师行业发展起到了积极的作用。但随着近年来律师行业快速发展和律师队伍不断壮大,对自律管理的要求也持续提高。律师协会在维护会员权益、管理行业准入、规范执业行为等方面的不足日益凸显。律师协会的社会公信力不足、律师行业缺乏社会认同等问题开始逐渐制约其发展。完善律师协会自律管理功能的必要性和迫切性正与日俱增。社团组织的发展动态一直是公共管理学的一个关注焦点。我国律师协会作为一个极具中国特色的社会团体法人,其发展、完善具有丰富的研究价值。本文围绕完善扬州市律师协会行业自律管理功能这一主题,通过文献比较法、实证分析法等研究方法,以扬州市律师协会作为考察对象,从理论和实践两个层面对扬州市律师协会行业自律管理中存在的问题与不足进行调查研究。同时针对存在的问题,综合分析内、外部因素,借鉴国外经验做法,对协会的组织架构、自律管理规范、内控机制、会员沟通和引导等方面提出建设性意见。论文主要分为四个部分:第一部分:绪论。阐述了本文的选题背景及研究意义、文献综述、研究方法、以及本文的创新点和不足。第二部分:理论基础。在回顾我国律师协会行业自律管理功能的历史沿革基础上,对其当代内涵进行界定;对我国律师管理“两结合”模式和这一模式对律师协会行业自律管理功能的影响作简要分析,为本文的研究提供理论基础。第三部分:现状研究。通过对扬州市律师协会管理人员、会员的分别访谈和查阅大量工作资料,全面分析协会在自律管理实践中的成效、不足。第四部分:探索对策。从内、外因两个方面,对完善协会行业自律管理功能的可行性与必要性进行归纳,并借鉴国外先进经验,提出可行的对策:包括组织结构、管理规范、内控机制、会员沟通、组织引导等几个方面。最后,结论部分对全文的研究观点作最终总结,并提出相关后续研究的主要方向。
【关键词】:律师协会 行业自律 管理功能
【学位授予单位】:扬州大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D926.5
【目录】:
  • 摘要2-3
  • ABSTRACT3-7
  • 1 绪论7-12
  • 1.1 选题背景及研究意义7-8
  • 1.1.1 选题背景7-8
  • 1.1.2 研究意义8
  • 1.2 文献综述8-9
  • 1.3 研究方法9-11
  • 1.4 创新点与不足11-12
  • 2 相关概念与理论基础12-19
  • 2.1 我国律师协会行业自律管理功能的内涵与历史沿革12-14
  • 2.1.1 我国律师协会行业自律管理功能的历史沿革12-14
  • 2.1.2 当代我国律师行业自律管理功能的内涵14
  • 2.2 我国律师管理“两结合”模式及其影响14-19
  • 2.2.1 “两结合”模式下律师行协会的行业自律管理功能15-17
  • 2.2.2 “两结合”模式下司法行政机关的行政管理职能17
  • 2.2.3 “两结合”模式对律师协会行业自律管理功能的影响17-19
  • 3 扬州市律师协会行业自律管理功能现状研究19-31
  • 3.1 扬州市律师协会基本情况19-21
  • 3.1.1 扬州市律师协会机构设置情况19-20
  • 3.1.2 扬州市律师协会行使行业自律管理功能的主要成效20-21
  • 3.2 对扬州市律师协会行业自律管理功能的调查研究21-31
  • 3.2.1 调查研究方案概述21
  • 3.2.2 访谈研究的主要发现21-27
  • 3.2.3 对协会工作资料的调查研究情况27-31
  • 4 完善扬州市律师协会行业自律管理功能的措施探索31-40
  • 4.1 律师协会完善行业自律管理功能的必要性与可行性分析31-36
  • 4.1.1 律师协会必须完善行业自律管理功能的内因31-33
  • 4.1.2 律师协会必须完善行业自律管理功能的外因33-35
  • 4.1.3 完善扬州市律师协会自律管理功能的可行性分析35-36
  • 4.2 国外律师协会行业自律管理经验借鉴36-37
  • 4.3 健全适应自律管理需求的律师协会组织结构37
  • 4.4 按照“德法”兼备的导向完善行业自律管理规范37-38
  • 4.5 健全行业自律管理的内控机制38
  • 4.6 强化与会员的沟通互动38-39
  • 4.7 加强对律师参与公共事务和公益事业的组织引导39-40
  • 结论和不足40-41
  • 参考文献41-44
  • 附录44-46
  • 致谢46-47

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