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基于土地整治的耕地质量评价与提升研究

魏洪斌  
【摘要】:土地整治是保护耕地资源和保障粮食安全的有益实践,在增加耕地数量、提升耕地质量方面取得明显成效。开展土地整治耕地质量评价,实施耕地质量保护与提升行动,推进土地整治,以促进耕地保护工作由数量管控向实行数量、质量、生态全面管护转变。在我国大力推进土地整治的新形势下,本文系统总结梳理国内外研究进展和相关的理论基础,分析了当前我国土地整治和高标准基本农田建设的内容,以及不同整治工程对耕地质量因素的影响。将土地整治对耕地质量的影响因素与已有评价指标体系进行了对比,在对农用地分等定级与耕地地力评价指标异同分析的基础上,构建国土和农业部门适用于不同时序的土地整治耕地质量评价指标体系,形成开放式可选择的土地整治耕地质量评价指标体系,建立集分等定级与地力评价于一体的耕地质量综合评价指标体系。在已有分等计算体系的基础上,分别采用定级评价指标修正法、土地利用系数修正法和分等定级与地力综合的耕地质量评价法对土地整治耕地质量进行评价修正,反映土地整治前后耕地质量等别的差异,体现土地整治工程对耕地质量的影响。论文选取河南禹州市、江西吉安县2个典型县域土地整治区,对土地整治耕地质量评价进行实证研究,利用原农用地分等计算体系在评定耕地自然质量等别的基础上,采用定级评价指标修正法对耕地自然质量等别修正后耕地自然质量等别平均提升1个等,采用单产调查逐级修正法和耕地利用水平修正法对土地利用系数修正后,重新评定后的耕地利用等别平均提升1-1.5个等别,但耕地利用水平修正法更能体现土地整治工程对耕地质量的影响。通过建立分等定级与地力综合的评价指标体系,计算禹州和吉安的耕地质量综合指数,将耕地质量划分为4个等级,提出了建立统一的耕地质量评价方案的建议与应用,为识别耕地质量限制因素、设计差异化的耕地质量提升模式提供理论参考。在评价指标体系与方法研究基础上,论文进一步以中东部10个典型县域为研究区,采用面积加权法分析了区域耕地的自然等别、利用等别及经济等别分布特征,我国中东部耕地以中、高等地为主,东部及东南沿海地区耕地质量等别高于中部及东北地区;以典型县域为代表的标准耕作制度一级区耕地自然条件和利用条件存在的不同限制因素,土地整治规划设计应结合区域耕地质量限制因素,采取差异化的土地整治提升策略。


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