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中澳建筑工程施工安全风险状况对比研究

费伟良  
【摘要】:建筑业是一个劳动密集型的行业,施工作业时间比较集中,相互干扰性大,现场作业的种类较多,这导致建筑施工过程中经常会发生安全事故。随着经济的发展,虽然中国建筑业的快速增长,但同时建筑施工安全事故的频发也引起国家的重视。目前,中国的建筑工程施工安全风险意识与国外相比有不少差距,因此需要进行国内外建筑工程施工安全风险意识的对比,提高我国建筑工程施工安全风险意识,减少事故的发生。为提升我国建筑工程施工安全风险意识水平,本论文对建筑工程施工安全风险意识进行中国与澳大利亚两国的调查问卷的对比研究。从调查结果的对比研究得出:中国建筑行业从业者相比澳大利亚建筑行业从业者,存在教育程度较低、安全知识和技能较差的问题。虽然安全风险因素在两个国家的建筑行业都存在,但是澳大利亚更加关注环境方面的安全风险,并把这些安全风险因素定为高风险。相比较,中国建筑施工人员认为法律法规、教育培训和技术方面的安全风险因素更重要。中国建筑施工人员对于安全教育与监督方面更加关注,而澳大利亚更加关注环境污染和不可预见的施工现场条件。澳大利亚的建筑行业的绿卡准入政策可以被中国政府借鉴,提出一套类似的建筑行业安全准入政策。另一方面,研究还发现环境问题在中国还没得到充分的重视。事实上,中国建筑行业随着中国经济的快速发展而蓬勃发展,这过程中严重导致了环境的污染。从差异产生原因的对比研究得出:我国在建筑安全文化建设方面并不缺乏理论研究,但是缺乏具体的实践检验;两国法律体系不同,澳大利亚的惩处力度要比中国的高;相比于澳大利亚,我国的安全生产法律对施工企业的与澳大利亚相比,虽然我国法规在安全生产管理机构的组成上做了明确规定,但主要强调的是承包商在安全生产管理中的主导地位,我国并没有类似安全生产委员会这样承上启下的单位,这导致安全生产管理中员工的参与度不高、沟通匮乏、监管不严等问题频发。由于两国的法律体系及人文文化背景的差异,在对建筑安全管理人员的权利赋予、职责划分等方面有诸多的差异。


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