收藏本站
《中国地质大学(北京)》 2017年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

中国矿业用地法律政策博弈分析

何淼  
【摘要】:矿产资源和土地资源都是我国重要国土资源,《宪法》将国家保障矿产资源的合理利用及要求一切组织和个人必须合理的利用土地规定为我国基本国策。由于我国矿产资源和土地资源实行不同的公有制制度和管理制度出现了矿业企业经营活动中的矿区土地使用权取得难,土地利用成本高,退出受限及国土管理部门管理活动中遇到的土地利用低效、外部性显著、土地复垦和矿山环境治理不利等问题。因此,对于矿业用地法律制度进行研究,完善矿区土地的利用制度、建立和谐的矿地法律关系意义重大。矿业用地法律制度问题的解决应以实现发展、提高资源配置效率进而实现法律实效为目的。因此,本文的研究思路是以产权明晰作为完善矿业用地法律制度的前提,通过博弈论分析提出法律政策中矿区土地利用的优化配置方式,通过实地调研进一步发现法律实施中的问题并对理论分析结果进行验证。通过分析得出以下结论:(1)土地是矿业活动中不可或缺的生产要素,矿业用地产权制度应当遵循矿业用地特殊性对于矿地使用权进行明确,明晰权利义务关系,建立合理的用地制度安排予以保障,通过矿业用地的产权保障制度,保障合法的矿业权和矿产资源开发活动依法有序进行。(2)研究根据我国矿业和土地立法中存在的问题及正在进行的采矿用地改革试点成功经验,通过法律博弈分析模型对于法律制度层面存在的采矿用地法律定位问题及取得方式问题进行优化。得出遵循五位一体的发展理念,形成政府主导下采矿用地的单独用地制度保障,将土地利用、产业发展与生态保护结合起来,通过四位一体的矿业用地利用模式,构建资源环境承载力下绿色矿业用地法律制度体系可以实现包含环境效益在内的社会福利最优。(3)宁东煤炭能源基地、云磷集团及七台河老煤炭工业基地实地调研实证补正证实不同的矿业用地法律政策所产生的不同经济社会环境效果,凸显了合理矿业用地区分政策可产生较好的经济社会和生态效益。(4)综上,作者提出完善我国矿业用地法律制度的建议措施包括:建立矿业用地的分类供地制度、建立临时用地的行政司法裁决制度、建立废弃矿业用地的土地分类盘活制度及完善矿业用地的宏观管理制度。
【学位授予单位】:中国地质大学(北京)
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D922.62;F426.1

【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张婉丽;李炜;吴永高;;矿业用地管理问题探析[J];中国土地;2005年12期
2 曾晓妹;杨金红;尹丽;;衡南矿业用地现状及对策研究[J];矿业工程;2008年05期
3 ;应完善矿业用地管理法规[J];新远见;2009年02期
4 康纪田;;对农村矿业用地首选租赁制的质疑[J];中国煤炭;2009年11期
5 钟京涛;我国矿业用地使用权的设置与改革[J];国土资源;2003年01期
6 许坚,钟京涛,赵淑琴;矿业用地征用取得引起的问题及对策[J];中国地质矿产经济;2003年12期
7 骆云中,许坚,谢德体;我国现行矿业用地制度存在的问题及其对策[J];资源科学;2004年03期
8 袭燕燕;关于我国矿业用地取得制度构建的思考[J];中国国土资源经济;2004年12期
9 康纪田;黄永香;;农村矿业用地遴选股份合作的制度创新[J];学术论坛;2009年10期
10 白晓东;;矿业用地方式可以多样[J];中国土地;2010年07期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 余星涤;;矿业用地管理制度改革蕴藏着巨大潜力[A];中国土地学会625论坛-第二十个全国“土地日”:土地与转变发展方式——依法管地 集约用地论文集[C];2010年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 袭燕燕 李晓妹;国外矿业用地制度面面观[N];中国国土资源报;2005年
2 陕西省旬阳县国土资源局 袁治强;规范矿业用地,急需完善相关法规[N];中国国土资源报;2005年
3 李炜 吴永高 吴峰晔 作者单位 中国土地矿产法律事务中心;我国矿业用地取得的几种方式[N];地质勘查导报;2007年
4 武永清 邢云鹏;东山煤矿成为“创新矿业用地管理机制试点”[N];太原日报;2010年
5 记者 张文玲;我市要走出一条创新矿业用地管理机制新路[N];朔州日报;2010年
6 特约记者 邢云鹏 通讯员 牛建中;山西创新矿业用地管理机制[N];中国国土资源报;2011年
7 王钢;矿业用地应有准确法律定位[N];中国国土资源报;2003年
8 张婉丽 李炜 吴永高;理顺矿业权与土地权利关系[N];中国国土资源报;2005年
9 辽宁省宽甸满族自治县国土资源局城郊分局 李晓东 吕宏伟;对矿业用地出让管理的几点建议[N];中国国土资源报;2011年
10 记者 武俊鹏;国土部与省政府签署创新矿业用地管理机制合作协议[N];山西日报;2010年
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 何淼;中国矿业用地法律政策博弈分析[D];中国地质大学(北京);2017年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 肖攀;我国矿业用地法律制度研究[D];中国地质大学;2011年
2 张蜀榆;矿业用地退出机制研究[D];中国地质大学(北京);2012年
3 于跃;我国矿业用地法律问题研究[D];内蒙古大学;2015年
4 陈雪;我国矿业用地使用权法律问题研究[D];辽宁大学;2015年
5 钱树斌;富蕴县矿业用地管理研究[D];新疆农业大学;2015年
6 赵娜;矿业用地取得制度研究[D];西南政法大学;2016年
7 师小丽;矿业用地法律制度研究[D];江西理工大学;2011年
8 杜瑞萍;我国矿业用地取得与退出机制研究[D];山东师范大学;2015年
9 白雪;我国矿业用地法律制度研究[D];中国地质大学(北京);2008年
10 张兰兰;武安市矿业用地协调与机制研究[D];中国地质大学(北京);2008年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026