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《浙江财经大学》 2019年
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乡村振兴战略下乡贤会角色定位研究

傅小雪  
【摘要】:乡贤会是乡村振兴战略实施的重要组织之一,它既是中国传统社会有序治理不可回避的力量,也是当下农村社会治理中的一类有影响力的社会组织。乡贤会在参与乡村振兴活动中同时扮演多种角色,但实际行为一旦超出角色本身所规定的范围,往往会引发实然角色和应然角色的扮演冲突,导致角色失调问题。乡贤会作为乡村内生性民间组织,乡贤资源丰富,组织运转灵活,更是以特殊的地缘、血缘和人缘优势助力乡村建设和发展,极大地增强了乡村振兴战略实施的力量。对于乡贤会角色失调和矫正策略的研究,不仅可以扩充和丰富乡贤会相关理论研究,完善乡村治理研究体系,而且可以使乡贤会明确角色境况并进行反思与提升,更好地服务于乡村全面建设,为乡村振兴战略提供有效的实施路径。本文采用文献检索和田野调查相结合的研究方法,通过对浙江省X县实地调查和半结构化访谈,以乡村振兴战略为视角,重点探讨乡贤会的角色扮演逻辑。运用社会角色理论和嵌入治理理论,通过角色扮演过程、角色失调表现和成因、角色矫正的策略选择对X县乡贤会角色进行定性分析。乡贤会对自身角色有较为完整的认知:乡村品牌文化的角色定位、优先发展乡村公益和经济事业以及选择凝聚组织力量为角色实践的有效路径。乡贤会受到来自政府和民众的双重期待,既充当政府治理的协作者,又担当村民自治的引领者。作为乡村最活跃的个体之一,乡贤会在乡村政治、经济、社会和文化方面积极扮演着相应的角色。具体体现:通过介入村务决策,参与民情民意处理,助力乡村“智”理,扮演治村参与能人的角色;通过对乡村产业进行扶持优化,对村民进行技能培训,对产品市场进行开疆拓土,对村企共建进行搭桥引线,扮演经济活力激发者的角色;通过提供多元化的公共服务,维护乡村的生态环境,调解村庄矛盾纠纷,扮演事务管理参与者的角色;通过增设文化设施,增添文化活动,保护历史文化,扮演文化兴盛助推者的角色。研究认为,当下乡贤会于乡村振兴战略实践中产生的角色失调主要有四种表现形式:一是行为、人格和亚文化上的角色偏差,二是经济利益博弈驱动下的角色冲突,三是弱独立性和权力依附下的角色模糊,四是中途退出和行为低效的角色失败。角色失调的原因也是复杂多样的,制度政策、场地资金和管理监督的情景设置不足是外部环境因素,乡贤会与地方政府、村两委和村民的深度疏远或强行依附导致主体关系反常是外部主体因素,组织功能单一、内部建设不善是乡贤会内在因素。为解决乡村振兴战略下乡贤会角色失调问题,基于社会角色和嵌入治理理论基础,本文进一步提出三大矫正策略。即通过完善相关制度政策、弥补场地资金短缺、健全管理监督体系,改进情景布置以实现环境嵌入。通过乡贤会与政府建立良好合作、乡贤会与村两委保持畅通交流和乡贤会与村民维持信任互助,促进主体互动关系以实现关系嵌入。优化组织人员配备、健全内部管理机制和加强自我学习,增进乡贤会组织内部调整以实现自我嵌入。更要关注个人参与与组织效能的关系,在强乡贤参与或弱乡贤参与中实现组织效能的提高。乡贤会角色矫正有利于政府利用社会力量嵌入乡村治理和乡贤会发挥自身优势融入乡村建设。最终探索出一条与中国国情相适,同时也能使内生组织作用契合社会的乡村治理模式,真正推动产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的乡村振兴战略。本研究创新之处在于立足乡村振兴战略,以乡贤会为研究对象,多方面剖析其角色演绎过程,总结经验与问题。旨在用中国特色社会团体推动乡村本土化问题的化解,不仅能够有效回应国家对乡村振兴战略提出的实施要求,而且为完善乡村内生组织角色实践提供一些有益思路。与此同时,本文尚存诸多不足。限于乡贤会实践案例和文献研究以及案例选取数量稀少,研究的准确性和完整性受到极大影响。另外,访谈工作也无法做到尽善尽美,十几名相关人员的访谈不足以体现乡贤会真实客观情况,导致研究对角色失调以及归因的挖掘不够深入。
【学位授予单位】:浙江财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:D422.6

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