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《浙江财经学院》 2009年
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我国社会转型期大众传媒对公共政策议程设置的影响研究

荆建英  
【摘要】:在我国社会转型期,随着市场经济的快速发展,大众传媒发生了很大的变化。大众传媒对公共政策议程设置的影响力也正在加强。特别是大众传媒的市场化和网络媒体的出现和发展之后,大众传媒的政治属性正在减弱,而社会属性即公共属性却正在逐渐地增强。因此,大众传媒在质和量方面的变化对政策议程设置的影响方式也正在发生着改变。本论文主要研究的是在社会转型期大众传媒是如何影响公共政策议程的设置,并针对大众传媒对公共政策议程设置的影响中存在的问题及影响因素进行了分析并提出了可行性的建议和对策。本论文对改进大众传媒对公共政策议程设置的影响起到了很好的参考作用,也对进一步提高公共政策制定的科学性和民主性作出了贡献。 公共政策议程设置作为公共政策过程中的第一个环节,它的地位是至关重要的。推动社会问题向政策议程转变的因素是多种多样的。大众传媒作为重要的政策议程创始因素之一,这与它的信息量大、传播面广、传播速度快及影响力度高等特点有关。在我国改革开放前,大众传媒的角色一直被定位在“党的宣传机器”上,但是,在我国社会转型期,“党的喉舌”的大众传媒变得越来越具有公共性,成为连接政府与民众的双向桥梁。大众传媒的角色发生了巨大的变化,即由“党的喉舌”的宣传工具向“党的喉舌”和“人民的喉舌”的双重属性转变。同时,公共政策议程设置在大众传媒的影响下议程设置模式也在开始发生着巨大的改变,公共政策议题越来越能反映公众的呼声,表达公众的利益诉求,形成舆论压力,引起政府决策者的关注并得到政府的回应,从而形成公共政策问题并构建公共政策议程。但是,由于媒体存在政治属性偏重、公共性缺失、代表性不足以及公信力下降等方面的问题会影响公共政策议程设置的顺利进行,所以,本论文对这些方面进行了深入的分析并客观分析了大众传媒对公共政策议程设置的影响因素,针对大众传媒对公共政策议程设置的影响中存在的问题提出可行性的建议与对策,增强大众传媒的公信力和影响力,有利于大众传媒的健康发展,增强大众传媒、公众与政府之间的良性互动关系,提高了公共政策议程设置的科学性和民主性。 综上所述,在大众传媒对公共政策议程设置的影响领域,笔者希望通过本论文的研究来改进和完善大众传媒对公共政策议程设置的影响,同时,对于增强我们对大众传媒与公共政策议程设置的关系提供一定的参考价值,并对提高我们对公共政策议程设置中的大众传媒的认识方面有一定的指导意义。
【学位授予单位】:浙江财经学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2009
【分类号】:G206

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