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《中国青年政治学院》 2012年
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全国人大常委会委员长与英、美、法三国议长职权之比较

景月丽  
【摘要】:人民代表大会是代议制度在我国的表现形式。议会或者国会是代议制机构在西方其他国家的存在形式。我国全国人大常委会委员长和外国国会或议会的议长是最高代议机构中的重要人物。全文分三部分,第一部分对四国议长(包括委员长)的产生和任期以及议长的政党背景进行了简单比较。议会在议长主持下工作,议长是议会的成员,并且他在当选之前的身份和在位时间的长短都会对其职权的大小产生一定的影响。所以,具体考察四国议长的产生和任期,是进行职权比较分析的必要条件。第二部分四国议长职权的比较,是本文的重点。笔者主要以各国宪法和议会组织法、议事规则为参考,将四国议长的职权按内容分为六类,分别为:召集和主持会议方面的权力;处理代议机关日常工作方面的权力;参与投票表决权;参与人事任免权;对内对外代表权;视察调研权。并对以上六种职权进行了初步分析,找出了四国议长职权的异同之处,将它们划分为“一国议长拥有的权力”、“三国议长共有的权力”和“四国议长共有的权力”,分别进行了阐释。在比较分析的基础上,笔者在论文的第三部分就规范我国全国人大常委会委员长制度,提出了五点建议,分别是:第一、委员长慎用投票权,第二、建议取消委员长的视察调研权,第三、委员长任职资格应有议会工作的经历,第四、为维持会议秩序配备相关人员供委员长指挥,第五、委员长任职年龄以中年为宜。
【学位授予单位】:中国青年政治学院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D622;D921.11

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