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泛珠九省区政府竞争力比较研究

黄鑫  
【摘要】:政府作为区域的管理主体,其竞争能力是直接关系该区域竞争力的重要因素。在一个面积较大的国家空间范围内,地方政府在区域经济发展中具有重要地位。为了争夺各种宝贵的自然资源、政治影响力和控制话语权,各级地方政府或相互竞争,或联合争取,此时体现的便是政府竞争力的重要性。具体来说,某个地方政府能否发挥其作用,能否推动该区域内社会经济的发展,该区域能否有较强的竞争实力等,往往都取决于政府竞争力的大小,因此,政府竞争力是获得并维持该区域经济社会发展的关键。本文首先在阅读和整理国内外学者对政府竞争力研究成果的基础上,对政府竞争、政府竞争力的内涵、特征以及政府竞争力与区域经济发展的关系进行了梳理。其次,初步论证、选取了泛珠九省区在政府发展经济竞争力、调控经济竞争力和保障经济竞争力上的相关比较指标,如经济建设支出占财政支出比例、全社会投入产出率、社会保险覆盖率等,并对其进行了解释说明。再次,通过搜集泛珠九省区各项指标的相关数据,对其发展现状从整体到局部、纵向到横向进行比较分析,进一步探究泛珠九省区政府竞争力的差异及其原因。研究显示,受区位、历史、政策、人力资源等因素的影响,泛珠九省区的政府竞争力存在着较大的差异,其中东部的广东、福建两省处于上游水平,中部的四川、湖南和江西三省处于中游水平,而西部的海南、贵州、广西与云南则处于下游水平。基于以上分析,文章在最后为泛珠九省区如何提升其政府竞争力提出了相应的对策建议。


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