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北京高新技术产品出口发展的政策研究

焦俊会  
【摘要】: 高新技术产品出口近年来已经成为我国外贸出口的中坚力量,2001年我国高新技术产品出口464亿美元,比2000年同期增长94亿美元,占2001年外贸出口增长的55%,对外贸出口增长贡献已经突破了50%。北京作为全国发展高新技术产品出口的重点城市,高新技术产品出口也已经取得了重大突破,近几年来一直位于各城市高新技术产品出口排行榜的前列。2001年北京高新技术产品出口总值达21.7亿美元,同期增长16.3%,占北京市外贸出口总值的44.5%。 发展高新技术产品出口很大程度上依赖于创新能力,这方面北京具备了最优秀的条件。北京是全国科技和教育事业最发达的地区,科技水平和科研成果居全国领先地位。中关村地区是北京市智力资源和科技人员最密集地区,有北大、清华为代表的各类高等院校68所,有以中科院为代表的各类研究机构213家。成长起了以联想、方正、四通为代表的6000多家高新技术企业。初步形成以大专院校、科研院所为技术依托,以企业为产业化主体,以民营科技企业为先导的“产、学、研”互动的区域创新体系。这意味着北京高新技术产品出口具有很大的发展潜力,但是高新技术产品出口发展潜力转变为现实竞争力过程中还面临着一系列的困难: (1)北京高新技术产品结构中加工装配型产品比重较大,高新技术产业面临着产业结构优化的任务。(2)企业研发投入下降,发展后劲不足。新技术企业的研发能力还比较差,企业发展还没有真正转到主要依赖技术创新上来。(3)出口对进口存在严重的依赖性。北京的高新技术产品的自主知识产权少,国内尚未形成为高新技术产品配套服务的制造技术平台。高新技术产业中,有许多产品设计、关键零部件的生产、工艺设备均依赖进口。(4)高新技术产品出口过于依赖几种产品。计算机和通讯类技术产品出口比重较大。 以上表明在北京,创新能力促进高新技术产品出口的作用还未完全发挥出来。这种状况的出现与北京促进高新技术产业发展的政策不完善有很大的关系。而且随着中国加入WTO,北京的促进高新技术产品出口的某些政策措施更显得不甚合理。所以本文主要从高新技术产品出口的产业政策和贸易政策两方面来研究如何促进北京的高新技术产品出口的发展。本文认为,北京要取得高新技术产品出口的突破,取得高新技术产品出口的可持续发展,就要建立促进高新技术产品出口的全面政策支撑体系。


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