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排污权交易理论及其中国的实践

阮长安  
【摘要】: 随着我国城市化和工业化的不断深入,环境污染日益严重,如何有效地控制环境污染是我国面临的一个十分紧迫的问题。本文提出借鉴国外在环境治理方面的经验,运用排污权交易解决环境污染治理问题。 本文从排污权交易的基本理论入手,对排污权交易的概念、原理和特征进行了阐释,提出了排污权交易设计的基本问题。运用外部性、产权、交易费用、科斯定理等制度经济学基本理论分析了排污权交易的理论根源,提出排污权交易在解决环境污染外部性方面的有效性;在市场机制的作用下,通过产权的明确界定、降低交易费用,排污权交易能有效降低污染治理成本,同时实现环境资源的有效配置;描述了排污权交易在美国的发展和实施状况,通过对美国排污权交易制度的比较,总结出其对我国排污权交易实践的借鉴作用;分析了国际碳排放交易市场的现状和我国可以获得的机遇;对中国的排污权交易试点进行了总结,分析了其存在的问题;最后提出建立和完善我国排污权交易的一级和二级市场,使排污权交易在我国环境治理中发挥重要作用。


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