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《首都经济贸易大学》 2010年
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关于我国开征环境税的设想

鲍燕宁  
【摘要】: 我国作为一个发展中国家,自改革开放以来,在经济迅速发展的同时,也产生了严重的环境问题。如我国水土流失严重,不可再生资源消耗量大,污染治理设施不能及时配套造成水污染严重、空气污染严重、固体废弃物污染严重等环境问题已成为制约我国经济发展的一个重要因素。人们越来越意识到保护环境的重要性。尽快建立起符合中国国情的环境税收制度是改善环境状况、合理利用有限资源的一条重要途径,势在必行。研究在我国开征具有中国特色的环境税不仅具有重大的理论意义,更具有重大的实践意义。 本文希望通过分析环境税的作用机制,将环境税与其他经济手段进行比较,突出环境税的优势,借鉴OECD国家环境税设计和实施经验,构思在我国开征环境税的可行性方案。 本文的研究特色和创新之处在于通过将OECD国家环境税设计方案按具体税种进行总结和借鉴。提出在我国可行的环境税方案,主要突出独立型环境税设计方案,采取先对税制要素进行整体设计的方式引出按照重要性对具体税种设计的方案。为政策制定部门研究开征环境税提供了可行性的思路。
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