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《哈尔滨理工大学》 2010年
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黑龙江省科技园区发展战略研究

安宁  
【摘要】:知识经济时代的科技园区是区域竞争优势的集中体现。在我国当前深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式、推进新型工业化进程的大背景下,黑龙江省创新型省份建设及“八大经济区”和“十大工程”战略任务部署,对全省科技园区在未来战略期内的可持续发展提出了更高的战略需求。黑龙江省科技园区发展战略研究,对于新时期全省科技园区的战略决策、全省科技资源的统筹优化配置、产业结构调整升级具有重要的理论意义和实用价值。 界定科技园区的内涵;根据科技园区所从事的主要活动将其划分为知识创新型园区和产业开发型园区两种类型,前者以大学科技园为主,后者以高新区和火炬计划产业基地为主;确定科技园的功能定位。基于复杂系统理论界定区域科技园区系统的内涵,分析区域科技园区系统的特征和发展机制。 在国际上选取美国硅谷、英国剑桥科学园、台湾新竹科学工业园等典型科技园区模式进行比较研究,在国内选取北京中关村科技园区、上海张江高新区、深圳高新区等典型科技园区模式进行比较研究。基于比较研究的结果,揭示国内外科技园区的发展趋势,即园区布局的空间扩散趋势、园区活动的知识创新趋势、园区产业的专业集聚趋势和园区运行的多方协作趋势。 系统分析黑龙江省科技园区发展的国内外宏观环境。基于科技园区与区域经济相互作用机理,构建科技园区与区域经济协调性评价指标体系与评价模型,通过对黑龙江省科技园区与全省经济协调系数进行测度,揭示黑龙江省科技园区与全省经济基本不协调的省域环境。基于生命周期理论构建区域科技园区产业空间结构演进路径,通过评析得出全省科技园区处于单一“点轴结构”且存在严重结构性失衡的产业空间环境。通过与国内典型科技园区内部微观环境的比较,揭示黑龙江省科技园区与典型园区的偏离程度。基于全省科技园区战略环境的SWOT综合分析,提出黑龙江省科技园区在“十二五”时期由紧缩型战略转型为扩张型战略的总体战略构想,包括3个战略阶段以及协同化、生态化、国际化和信息化4个战略导向。确定黑龙江省科技园区“十二五”期间的战略定位,包括战略思路、基本原则与战略目标。 基于科技园区空间区位影响因素,构建区域城市发展科技园区适宜度评价指标体系与评价模型,通过层次聚类将全省科技园区总体布局划分为优先发展区、次优发展区、限制发展区和禁止发展区四个主体功能区;在全省西部和东部两线分别布局先进制造业产业带和新材料产业带两条高新技术产业带,总体形成T字形的科技园区产业空间结构;在哈尔滨、大庆和佳木斯重点布局三个知识创新密集区,形成三角形的产业空间结构;在哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯重点布局五个产业开发密集区。基于对高新技术产业链内涵、类型和集聚要素的分析,针对产业开发型园区设计纵向单核集聚模式和纵向多核集聚模式,针对知识创新型园区设计横向无核集聚模式,给出三种产业集聚模式的适用条件,以及产业开发型园区和知识创新型园区的产业集聚重点。 基于黑龙江省科技园区的战略目标,从产业开发型园区和知识创新型园区与其发展模式进行有效配置、优良组合的角度,优化设计全省科技园区战略实施路径。根据科技园区创新行为主体组合方式的差异,构建科技园区协同创新路径,包括产学研结合、产业技术创新联盟和创新驿站三种协同创新模式及其推进措施。根据产业生态化体系、产业集聚对循环经济的作用,构建科技园区生态化路径,包括初级产业开发型园区、高级产业开发型园区和知识创新型园区三种生态化模式及其推进措施。根据国际价值链的产业升级内涵,构建科技园区国际化路径,包括高新技术产业开发型园区、传统产业开发型园区和知识创新型园区三种国际化模式及其推进措施。根据科技园区信息平台内涵,构建科技园区信息平台,并提出相应推进措施。 基于发展科技园区的政府支持的功能定位,从管理组织、政策法规、创新环境3个方面构建黑龙江省科技园区发展的政府支持体系。 本文为黑龙江省科技园区“十二五”时期的又好又快发展提供了一套完整的战略方案。在理论上将丰富与深化区域科技园区的战略管理理论,在实践上将为政府对黑龙江省科技园区的宏观指导、规范管理及政策支持提供科学依据,并将对我国有关省份科技园区战略及相关政策的制定提供有益的参考与借鉴。
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