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城市化进程中失地农民问题研究

刘海云  
【摘要】:在建设社会主义新农村进程中,“三农”问题始终是问题的核心,减少农民推动城市化进程是解决“三农”问题的重要途径,解决城市化进程的失地农民问题是解决“三农”问题的关键环节。失地农民问题也被称为“新三农”问题之一而引起各界学者的强烈关注。北京和天津作为中国的两大直辖市和北方重要的经济、文化和政治中心,近几年城市规模急剧扩张,农民失地现象更为严重。这些失去土地的农民生活现状如何?失去土地后将引起生活方式和就业方式怎样的变化?他们与传统的农民和市民又有何不同?失去土地后的农民生活水平发生了怎样的差异?引起这些变化的原因是什么?如何解决失地农民中广泛存在的“三无”难题? 正是基于以上问题,本文在回顾和总结社会排斥理论、边缘化理论和社会分层理论的基础上,以位居北京、天津两城市之间的涿州、廊坊市城乡结合部80个村260户失地农民为样本,研究京津周围失地农民存在的边缘化问题和分异现象,并通过宏观因素和微观因素双重角度分析问题产生的原因,提出创新安置方式的对策建议。本文的主要研究内容如下: 第一章介绍了本论文的选题背景、研究意义、国内外研究综述、研究内容、研究思路和主要创新点。 第二章为本文的理论基础部分,在综述与分析社会排斥理论、边缘化理论和社会分层理论的基础上,提出失地农民边缘化假设。认为农民失去土地后会出现就业方式、身份、生活方式和心理介于农民和市民之间的边缘化状态。这种边缘化倾向主要表现在农民在土地非农化的同时却无法实现就业方式非农化,就业方式非农化的同时却无法实现生活方式非农化,生活方式非农化的同时却无法实现心理市民化等矛盾状态。 第三章以位居北京、天津两城市之间的涿州、廊坊市城乡结合部80个村260户失地农民为样本,分析失地农民现状。通过调查发现失地农民存在边缘化特征和分异现象:其中失地农民的边缘化主要表现在农民在土地非农化后,就业方式、身份、生活方式和心理介于农民和市民之间的无所归属的状态;分异现象表现在农民失地后生活水平产生了分异,一部分农民因为土地征用带来了生活水平的上升,成为发展型农户;一部分农民土地征用后对生活基本不产生影响,成为稳定型失地农户;还有一部分农户因为土地征用而导致生活水平的下降,成为贫困型失地农户。


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