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新疆公路交通“十一五”规划实施效果分析研究

王旭武  
【摘要】: 国家实施积极的财政政策和西部大开发战略以来,新疆国民经济快速增长,人民生活水平不断提高,为新疆公路交通的发展创造了难得的历史机遇。特别是“十一五”期间,新疆交通厅抓住机遇,适应新疆经济发展的形势,及时调整公路交通“十一五”规划,加大公路建设投资力度,加快公路建设步伐,努力满足经济发展和各族群众不同的出行需求,使“十一五”成为新疆公路交通发展史上投资规模最大、发展速度最快、质量稳步提高,成绩最好的时期,是新疆50多年发展中最大的亮点之一。截至2009年底已累计完成交通固定资产投资470亿元,建设里程3.09万公里,年均增长10.6%。为新疆经济发展做出了突出的贡献。 本世纪头二十年是我国发展的重要战略机遇期。“十一五”既是承前启后的重要时期,又是全面建设小康社会的关键时期,客观评价“十一五”规划,准确把握国内外形势,提出符合新疆区情、顺应时代要求、满足经济增长需求的“十二五”公路交通发展目标、指导方针和总体部署,对应各种挑战、解决长期积累的突出矛盾和问题、突破发展的瓶颈制约和体制障碍、实现公路交通全面可持续发展至关重要。 本文通过对新疆公路交通“十一五”规划中的公路建设计划部分的执行情况和实施效果进行客观评价,从公路网规划本身的角度出发,运用模糊综合评判法将“十一五”规划与实施结果进行对比、分析,总结“十一五”规划中存在的问题并分析其原因,评价原“十一五”规划的合理性和有效性,总结“十一五”规划实施中的成功经验,反思不足,提出相应改进措施与建议,积累规划经验、改进规划方法、丰富规划理论,为“十二五”和今后的规划工作奠定基础。


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