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对外公路建设中BT融资模式运作及风险分析研究

邓晶  
【摘要】: 由于政府的投资能力和借贷能力受经济危机、巨额赤字和债务危机的影响,政府不得不削减对基础设施项目的资金投入。在这样的双重压力下,一些国家尤其是发展中国家开始寻求其他的投融资方式与出路。在基础设施项目建设资金紧张,建设管理任务繁重的情况下,建设单位需要探索多种形式的投资、建设与管理模式,其中BT模式,是近年来在国际项目中较为流行的一种投融资模式。BT模式在对外公路建设项目中已经开始应用且发展迅速,显示了其在基础设施建设方面的显著作用,与此同时又不可避免地存在一些缺陷。 本文以项目融资理论、风险分析理论、经济学理论为科学依据和指导,紧密围绕BT融资模式的运作过程和风险因素,以BT项目融资模式的概念和理论为基础,采用实证研究和规范研究相结合的方法对我国对外建设项目BT融资模式进行深入研究。比较了BT模式与垫资承包的区别,并从使用范围、收益要求、风险承担、承担主体、投资主体、资金来源和基础设施使用效率等七个方面分析了BT模式及其他项目融资模式的异同点,从而得出BT模式是对外公路建设项目融资方式中的最佳组合方式。其次,本文分析了BT模式的各个阶段运作方式及存在的风险,并对国家风险、融资风险、信用风险等主要风险进行详细分析;最后结合中国优贷建设柬埔寨57号公路BT项目为例进行实证分析,总结归纳出BT融资实践中存在的问题,为未来继续采用BT融资模式进行对外公路交通建设提供一些有益的借鉴。本文有利于积极推进融资模式的多元化发展,为对外项目融资更好地开拓新的渠道,从而加快我国对外投资基础设施建设的步伐。


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