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《中共中央党校》 2011年
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我国中西部地区重金属污染事件成因与对策的法治分析

刘光  
【摘要】:我国中西部因其自然资源条件和社会发展状况使其环境问题具有典型意义。由于其地域广袤,矿产资源丰富,中西部地区在为我国的社会经济发展作出贡献的同时,也显现出一些积累性的环境问题,近些年重金属污染事件频频发生。究其深层次原因,与我国改革开放以来追求经济过快增长的同时污染防治意识不足、环境法制不完善、执法监管不严紧密相关。因此,针对中西部地区重金属污染事件的特殊性和我国污染防治法治建设滞后的现状,强化重金属污染防治的法治手段显得尤为重要。 本文着重从法治的角度探究中西部地区的重金属污染事件,分析其发生发展的规律和共性特点,提出具有建设性的对策建议。本文共分五部分。第一部分主要概括了国内外的研究现状和对策主张,以及研究方法等;第二部分对重金属污染和重金属污染事件进行了阐述,通过梳理近年来发生在中西部地区的重金属污染事件,以实证的方法总结出其发生发展的共性,它的潜在性、持久性、分布特点、发展趋势等;第三部分,以法律运行过程为视角,从立法、执法、司法、守法等方面,详细分析了中西部地区近年来重金属污染事件集中爆发的成因,阐明目前我国污染防治相关法律的规定与缺陷。第四部分则有针对性的提出法治对策,进而从宏观的角度把重金属污染事件放入整个国家及其法治的范畴内思考、探讨。第五部分,总结全文并深化对我国经济社会发展过程中出现的重金属污染现象的认识。 本文尝试将重金属污染事件作为一种社会现象进行客观的描述,以多元的思维去看待连接这一社会扭结的网状脉络,争取对大量发生在我国中西部地区的重金属污染事件形成宏观的把握。综合运用实证分析、角色分析、制度分析、比较分析等方法,始终围绕现实生活中的法律运行,力图呈现中国的环境与发展领域的全局态势,以此构建全面应对中西部地区重金属污染事件的整套法律机制。
【学位授予单位】:中共中央党校
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:D922.68;X321

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