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《中共中央党校》 2011年
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自然资源定价问题研究

刘清江  
【摘要】:21世纪的头十年,中国的经济依然表现出了骄人的增长速度,但面对的自然资源约束日益显著,自然资源的高效合理配置就成为影响和决定我国可持续发展的关键问题之一,而自然资源配置研究的一个重要方面就是自然资源定价问题研究。自然资源的定价问题,对于我国加快经济发展方式的转变,实现经济可持续发展;对于深化我国自然资源产权制度改革和资源价格改革;对于我国进行科学的国民经济资源与环境核算和自然资源经济管理都具有十分重要的意义。本文在国际化背景下对中国自然资源定价问题进行研究,并选取其中矿产资源、土地资源以及水资源为代表,着眼于自然资源价格理论的最终现实应用。 本文依据马克思的自然资源价格理论以及可持续发展理论,借鉴西方产权理论和自然资源管理理论,提出了按照自然资源开发利用的顺序将自然资源理论价格分为产权价格、社会生产价格以及补偿价格三个部分的论断,并以自然资源理论价格为基础结合价格影响因素分析得出自然资源实际价格。依据全球化背景下国际自然资源与我国自然资源的关系,探讨了自然资源的国际定价的问题。最后通过对土地、原油以及水和铁矿石等代表性资源现实定价的实证分析,提出了有关完善我国自然资源定价制度及自然资源管理制度的政策建议。 本文分为五章: 第一章分析了自然资源的理论价格。根据自然资源的特点和有关研究文献评析,提出自然资源理论价格包含三个部分:产权价格、社会生产价格以及补偿价格。产权价格主要是自然资源所有权的经济实现,以租金形式体现;社会生产价格主要是自然资源从认识到开发利用所包含的人类社会劳动,以劳动成本形式体现;补偿价格主要是对资源开发利用中对各方面造成的利益损害进行的补偿。本章重点对补偿价格部分进行深入探讨,得出合适的利益内涵包括主要体现为资源生态环境损害的代内补偿和资源损耗对后代人损害的代际补偿,并对每一部分的具体内容和定价进行分析,得出补偿价格的计算标准。通过利益补偿的分析,得出资源补偿价格本质上是一种狭义的利益补偿问题,并对资源相关者的利益关系进行了分析。接着依据利益补偿实质性原则对价格补偿中重要的生态补偿和区域补偿问题分别进行了探讨,提出了生态补偿的主体、标准和方式与途径;提出对区域补偿的内容和形式。 第二章分析自然资源从理论价格到实际价格的影响因素。影响因素主要是资源供给、需求以及其他因素三个方面。自然资源供给方面,主要分析一般因素诸如储量和技术替代和特殊因素如市场供应垄断组织对自然资源实际价格的影响;自然资源需求方面,主要分析经济发展水平、生活方式以及经济结构等因素对自然资源价格的影响;其他因素主要探讨了以宏观调控等为主的政策因素和以资本流动为主要表现形式的市场因素对自然资源实际价格的影响,最终得出了自然资源实际价格的数学分析模型。 第三章在全球化背景下,探讨了自然资源的国际定价方式以及我国在国际定价中的现状,从外部国际经贸环境、行业及市场因素三个方面分析了我国自然资源国际定价话语权缺失的原因。由于期货定价越来越成为一种主要的国际定价方式,本章通过对我国期货市场价格发现功能以及信息溢出的实证检验,得出我国期货市场尽管存在价格发现,并与国际市场具有极强的相关性,但是在国际期货定价中仍处于从属地位。 第四章对自然资源中几种代表性资源进行实证案例分析。分别对土地资源中城市建筑用地、能源资源中的石油、水资源中的城市用水的实际价格进行实证分析,得出各自的定价模型。对于矿产资源中的铁矿石资源,主要分析铁矿石资源国际定价权缺失的成因并得出获得定价权的政策建议。 第五章对自然资源价格制度进行探讨,主要包括产权、价格改革、价格管理以及国际定价中心等几个方面。通过探讨我国自然资源产权制度存在的问题,提出自然资源产权制度创新的建议;通过对资源价格改革与经济发展方式的关系分析,提出完善我国资源价格改革的政策建议;依据对于我国自然资源价格管理制度目标的设想,提出管理制度完善与创新的构建途径;依据自然资源利用国际化的趋势,阐述建设我国自然资源国际定价中心及其政策建议。
【学位授予单位】:中共中央党校
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:F224;F124.5

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