收藏本站
《中共中央党校》 2011年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

1978年以来中国救灾捐赠研究

韩颖  
【摘要】:本文以改革开放以来中国救灾捐赠工作为研究对象,系统梳理了1978年以来中国救灾捐赠改革发展的历史脉络,揭示了其发展演变的深刻历史背景及原因,并在此基础上总结了中国救灾捐赠改革发展的历史经验和启示。按照救灾捐赠改革发展的阶段性,本文将改革开放以来救灾捐赠的发展演变分为三个时期:救灾捐赠的恢复和调整时期(1979-1988年)、救灾捐赠的改革探索时期(1989-1999年)和救灾捐赠的快速蓬勃发展时期(2000年以来)。 本文由导论、正文(四章)和结束语(第五章)组成。 导论部分主要介绍本课题的选题意义、相关核心概念、研究现状、主要研究方法、研究重点、难点和创新点以及论文的基本框架结构。 第一章,1949-1978年中国救灾捐赠工作回顾。通过已掌握的材料,对1949-1978年中国发生的自然灾害情况,以及党和政府开展的救灾捐赠活动进行归纳梳理,总结1949-1978年间中国救灾捐赠的特点。 第二章,1979-1988年中国救灾捐赠的恢复和调整。笔者认为,这一阶段救灾捐赠还处于初步恢复和摸索阶段,“左”的思想影响在一定程度上还依然存在。一方面,党和政府对救灾工作进行恢复、调整,开始尝试恢复国内救灾捐赠工作,但救灾捐赠还没有得到足够的重视。另一方面,虽然中国开始接受国际救灾援助,在救灾外援的接收、入境、运输、检验检疫、发放等方面初步形成了一些固定做法和规定,但对救灾外援的态度还比较保守、谨慎、出现犹豫反复,仍然在一定程度上将灾情、救灾和接受救灾外援与政治因素和意识形态混在一起考虑,还不够开放、理性和务实。 第三章,1989-1999年中国救灾捐赠的探索和改革。80年代末90年代初,随着体制的转轨,救灾捐赠开始真正步入改革探索阶段。以中国国际减灾十年委员会的成立、减灾被纳入国民经济计划和社会发展总体规划以及救灾工作实行分级管理体制改革为契机,民政部开始初步探索经常性社会捐助活动和救灾对口支援模式,并逐步规范、完善国际救灾援助的政策和制度规定,与此同时,《中华人民共和国公益事业捐赠法》的颁布,标志着国家以法律形式对扶贫济困捐赠行为的肯定、保护、规范和鼓励,为救灾捐赠工作的开展提供了基本法律依据,奠定了救灾捐赠工作法制化的基础。 第四章,2000年以来中国救灾捐赠的快速蓬勃发展。主要介绍了2000年后中国救灾捐赠在经常性社会捐助制度、救灾对口支援、救灾捐赠激励、救灾捐赠应急响应机制、国际救灾援助以及立法工作等方面的建设和发展。笔者认为,经历了2003年防治“非典”、2008年初南方低温雨雪冰冻灾害和“5?12”汶川特大地震、2010年“4·14”玉树地震和“8·7”舟曲泥石流灾害等救灾捐赠实践,经常性社会捐助、救灾对口支援、救灾捐赠激励、救灾捐赠应急响应机制、国际救灾援助及立法工作都取得了长足的进步和发展,救灾捐赠在组织、发动、接收、运输、分配、统计、信息公开、监督等环节的具体操作流程逐步规范、完善,形成了一套比较成熟、规范的运行模式,逐步确立了“政府推动、民间运作、社会参与、各方协作”的救灾捐赠工作机制。 结束语(第五章),1978年以来中国救灾捐赠述评。分析了1978年以来中国救灾捐赠取得的重大进展及其存在的问题和不足,并在此基础上总结1978年以来中国救灾捐赠改革发展的经验启示。 在对1978年以来中国救灾捐赠考察过程中,本文着重对该课题研究的几个薄弱环节进行较为深入细致的研究,系统考察了中国在对待国际救灾援助、经常性社会捐助、救灾对口支援、救灾捐赠激励和救灾捐赠立法等问题上的政策变化及其深刻的历史背景,并总结其经验教训。
【学位授予单位】:中共中央党校
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2011
【分类号】:D632

手机知网App
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 ;如何让减灾成为增产的机遇[J];领导决策信息;2003年10期
2 金磊;依法减灾——中国安全减灾立法体系的构建[J];安全与健康;2002年13期
3 高克宁;“减灾进社区”活动专题报道(一) 创建完备的“社区减灾”模式[J];中国减灾;2005年04期
4 廖鸿;适应可持续发展战略 加快减灾事业发展[J];中国民政;2003年03期
5 朱玲;减灾与扶贫[J];中国贫困地区;1995年01期
6 胡政;1999年国际减灾日(10月13日,星期三)主题为“防灾的收益”[J];山东消防;1999年12期
7 顾林生 ,小林佳子 ,吕苑苑;日本国际减灾合作新动向——第二届联合国减灾大会侧记[J];城市与减灾;2005年03期
8 孙用和;充分发挥专家的作用 促进江西减灾事业的发展──在纪念1997年“国际减灾日”暨江西省减灾协会专家组成立座谈上的讲话[J];江西气象科技;1999年S1期
9 ;聚焦“种草养畜”减灾模式[J];中国减灾;2004年09期
10 李晓春;贫困山区减灾增收的对策[J];中国减灾;2004年09期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 陈东琪;;我国减灾应急产业发展的现状和未来[A];培育和推进减灾应急产业发展——中国减灾应急产业发展高峰论坛文集[C];2009年
2 ;论坛介绍[A];培育和推进减灾应急产业发展——中国减灾应急产业发展高峰论坛文集[C];2009年
3 王磊;杨思全;刘三超;和海霞;温奇;张薇;;环境减灾A、B星运行管理及减灾应用[A];第十七届中国遥感大会摘要集[C];2010年
4 马燕合;;加强科技创新,减少灾变危害[A];培育和推进减灾应急产业发展——中国减灾应急产业发展高峰论坛文集[C];2009年
5 刘惠敏;;西部开发与减灾[A];中国地震学会第八次学术大会论文摘要集[C];2000年
6 闫志壮;;我国的自然灾害和减灾行动[A];培育和推进减灾应急产业发展——中国减灾应急产业发展高峰论坛文集[C];2009年
7 吴兴国;;对西部大开发中气象减灾重点转移的思考[A];西部大开发 科教先行与可持续发展——中国科协2000年学术年会文集[C];2000年
8 郭朝辉;龚亚丽;;利用环境减灾卫星进行干旱灾害监测研究[A];全国旱情监测技术与抗旱减灾措施论文集[C];2009年
9 ;2009北京国际减灾应急技术设备博览会[A];中国仪器仪表学会医疗仪器分会第四次全国会员代表大会暨2009年学术年会论文集[C];2009年
10 苏向明;;防火减灾——城市化进程中的重要课题[A];西部大开发 科教先行与可持续发展——中国科协2000年学术年会文集[C];2000年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 中华人民共和国国务院新闻办公室;中国的减灾行动[N];人民日报;2009年
2 ;进一步推动全国城乡社区加强减灾能力建设[N];中国社会报;2009年
3 记者王兴彬;社区减灾政策与实践研讨会在广元召开[N];中国社会报;2009年
4 ;代表委员建言减灾救灾[N];中国社会报;2011年
5 通讯员 高孝书 邓忠明;宜章加强科技指导减灾补损[N];郴州日报;2011年
6 赵超 王文硕;关注民生·贴近百姓·强调联动[N];中国社会报;2009年
7 记者 葛辉文;要千方百计帮助农民减灾补损[N];常德日报;2009年
8 本报记者 李杨;汶川经验值得总结[N];中国经济导报;2010年
9 记者 王晨;我国防雷减灾综合能力提升明显[N];中国气象报;2011年
10 刘泉锋;灵宝:矿渣变成减灾“功臣”[N];中国矿业报;2011年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 韩颖;1978年以来中国救灾捐赠研究[D];中共中央党校;2011年
2 王倩;我国自然灾害管理体制与灾害信息共享模型研究[D];中国地质大学(北京);2010年
3 韦方强;城镇泥石流减灾决策支持系统[D];西南交通大学;2002年
4 林有;环境经济综合核算若干问题研究[D];厦门大学;2009年
5 赵领娣;中国灾害综合管理机制构建研究——以风暴潮灾害为例[D];中国海洋大学;2003年
6 陈结;含夹层盐穴建腔期围岩损伤灾变诱发机理及减灾原理研究[D];重庆大学;2012年
7 卜风贤;周秦汉晋时期农业灾害和农业减灾方略研究[D];西北农林科技大学;2001年
8 李家春;公路边坡降雨灾害评价方法与指标研究[D];长安大学;2005年
9 王亚利;魏晋南北朝灾害研究[D];四川大学;2003年
10 方建勤;地下工程开挖灾害预警系统的研究[D];中南大学;2004年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 刘海娟;基于社会网络分析的减灾社区建设研究[D];兰州大学;2011年
2 张楠;中共执政以来自然灾害救治工作研究[D];山东师范大学;2012年
3 李红英;晚清直隶灾荒及减灾措施的探讨[D];河北大学;2000年
4 谢彩云;新时期中国自然灾害应急管理系统研究[D];福建师范大学;2008年
5 聂俊峰;我国北方干旱灾害性分析及减灾对策研究[D];西北农林科技大学;2005年
6 涂清;突发性自然灾害救助研究[D];湖南大学;2010年
7 李梦洁;从灾后救助到灾前协议[D];中国政法大学;2011年
8 刘明亮;VB GIS技术平台在房屋抗震减灾GIS中的应用研究[D];河北工业大学;2003年
9 王娟;中国古代灾后政区调整研究[D];西北农林科技大学;2010年
10 余雁;北京市危险化学品应急响应系统研究[D];北京化工大学;2003年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026