收藏本站
《中共中央党校》 2019年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

中国数字经济协同治理研究

杜庆昊  
【摘要】:近年来,数字经济蓬勃发展,机器人、无人机等新产品不断升级,迭代速度原来越快;电子商务、网约车、个性化定制等新模式不断涌现,生产生活方式发生巨大改变;共享经济、云制造、互联网金融等新业态不断发展,数字经济正在重塑整个社会生态,已日益成为国民经济的重要组成部分。但在数字经济如火如荼发展的同时,诸如隐私保护、网络安全、产权保护、消费者维权、行业垄断等问题不断涌现和放大,现有监管方式已无法适应数字经济的治理,如何做到同步推动数字经济健康发展与维护数字经济发展秩序,成为数字经济领域研究需要迫切解决的问题。从理论上看,传统的监管理念以政府监管为主,监管手段也以监管人员的线下监管为主,已经难以适应数字技术变化快、技术壁垒高、融合联通能力强的特点,政府监管面临前所未有的技术难题、信息难题、成本难题和法治难题。而数字经济的创新性、虚拟性、跨界性、流动性和平台性等特征,亟待多元主体发挥各自治理优势和作用,共同参与数字经济治理。从实践上看,首先,协同治理已经在一定程度上应用在对数字经济细分领域的治理,具备一定的经验积累;其次,一些发达国家互联网治理起步较早,在协同治理应用实践上取得了可借鉴的积极成效,而中国正在经历传统政府监管模式的转型,数字经济领域的协同治理格局尚未形成;最后,中国政府、企业和社会主体的治理水平已发育到一定程度,具备参与协同治理的能力。因此,无论是从理论和实践看,还是从国内和国外现状看,运用协同治理模式推动中国数字经济治理具有现实可行性和必要性。构建数字经济协同治理理论分析框架是数字经济协同治理的重要研究内容,也是指导数字经济协同治理的理论基础。国内外一些学者从理论层面尝试了构建协同治理分析模型,从已有研究成果看,具有一定代表性的分析模型是“JM模型”,也有国内学者将其进一步发展为“关系、互动与协同模型”。理论分析模型必须要与治理对象的实际相结合,才能焕发理论的光芒。考虑到中国数字经济协同治理主体的复杂性,既要考虑不同类主体之间的协同,也要考虑同类主体内部的协同,仅政府内部就存在中央和地方、地方之间、部门之间的协同,因此本文结合中国数字经济协同治理实际,对现有理论分析模型作了适应性修正,形成“关系、互动与协同模型(修正)”,重点增加了主体协同这一重要要素,以此为理论框架指导构建中国数字经济协同治理体系。数字经济协同治理体系主要包括关系协同、主体协同和机制协同。一是关系协同,这是实现协同治理的前提。要做到目标协同,以推动数字经济发展、提升治理能力、增进人的福祉为协同共治的目标;要做到理念协同,以人民性、法治性、科学性的共治理念推动协同;要明确协同原则,既鼓励创新、又审慎包容;既强调自律、又坚持底线。二是主体协同,这是实现协同共治的关键。要明确政府、企业、社会等主体各自在数字经济治理中的角色分工,充分发挥政府的主导作用、企业的自治作用和社会的共治作用;要重点做好同类主体内部的协同,实现主体内部职责明确、关系融洽,提高治理的效率和效果;要做好不同类主体之间的协同,重点实现组织网络、工作制度和技术平台的协同。三是机制协同,这是实现协同共治的保障。根据爱莫森的协同治理统一模型,数字经济协同治理机制主要包括建立数字经济法律和规则体系协同机制、多元主体信息公开与信息共享机制、多元主体协调与利益平衡机制、大数据技术手段应用机制、国际合作治理机制等,以确保多元治理主体的实质参与、共同行动和高效协同。当然,数字经济与数字经济协同治理是个新的不断发展的研究课题,推动数字经济治理研究还要进一步完善数字经济统计体系,明确数字经济的范畴和测算依据。此外,还要建立数字经济协同治理评价指标体系,为数字经济协同治理效果的评判提供重要参考。
【学位授予单位】:中共中央党校
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2019
【分类号】:F49

手机知网App
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 魏胜强;;论中国共产党对群众路线思想的贡献[J];理论经纬;2015年00期
2 刘建伟;;国家“归来”:自治失灵、安全化与互联网治理[J];世界经济与政治;2015年07期
3 李凌;;平台经济发展与政府管制模式变革[J];经济学家;2015年07期
4 刘卫平;;论社会治理协同机制的基本要素、实现形态与构建原则[J];邵阳学院学报(社会科学版);2015年03期
5 "信息社会发展研究"课题组;张新红;;全球信息社会发展报告2015[J];电子政务;2015年06期
6 "信息社会发展研究"课题组;张新红;;中国信息社会发展报告2015[J];电子政务;2015年06期
7 叶大凤;;协同治理:政策冲突治理模式的新探索[J];管理世界;2015年06期
8 张志安;吴涛;;国家治理视角下的互联网治理[J];新疆师范大学学报(哲学社会科学版);2015年05期
9 吴丹;华涛;;合作治理——公共事务治理的新逻辑[J];中共贵州省委党校学报;2015年02期
10 王明国;;全球互联网治理的模式变迁、制度逻辑与重构路径[J];世界经济与政治;2015年03期
中国博士学位论文全文数据库 前4条
1 周定财;基层社会管理创新中的协同治理研究[D];苏州大学;2017年
2 骆毅;互联网时代社会协同治理研究[D];华中科技大学;2015年
3 任泽涛;社会协同治理中的社会成长、实现机制及制度保障[D];浙江大学;2013年
4 刘光容;政府协同治理:机制、实施与效率分析[D];华中师范大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前3条
1 张琦;我国食品安全多元主体治理模式研究[D];山东师范大学;2014年
2 王娅娅;协同治理视野下公民网络有序参与研究[D];福建师范大学;2010年
3 王静静;从美国政府的互联网管理看其对中国的借鉴[D];华中科技大学;2006年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前4条
1 徐斌;;“互联网+”时代软件和信息服务业的发展路线研究[J];中国商论;2015年34期
2 何露杨;;互联网治理:巴西的角色与中巴合作[J];拉丁美洲研究;2015年06期
3 吴琦;;高校协同实践育人项目化运作模式的本体论承诺[J];湖南科技大学学报(社会科学版);2015年06期
4 赵展;;当前大学生就业与企业用工矛盾缺口的思考[J];中小企业管理与科技(上旬刊);2015年10期
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 杜庆昊;中国数字经济协同治理研究[D];中共中央党校;2019年
2 呼连焦;共建共治共享目标引领下的城市社区协商治理研究[D];东北师范大学;2019年
3 赵芸;治安治理主体的现代性研究[D];中国人民公安大学;2019年
4 蒋庆荣;协同治理视角下中国高等职业教育治理模式研究[D];吉林大学;2018年
5 邓志锋;政府向社会组织购买公共服务中的行动逻辑研究[D];华东师范大学;2018年
6 周芳检;大数据时代城市公共危机跨部门协同治理研究[D];湘潭大学;2018年
7 乔纳纳;项目制视域下社会组织嵌入式治理研究[D];华中科技大学;2018年
8 王亚军;台湾地区大学“推荐甄选”招生制度变革研究[D];四川师范大学;2018年
9 吕丹丹;我国食品安全协同治理研究[D];东北师范大学;2017年
10 田玉麒;协同治理的运作逻辑与实践路径研究[D];吉林大学;2017年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 马超群;农村食品安全监管中公众参与研究[D];山东大学;2019年
2 仲力维;长春市经开区食品生产经营、餐饮服务从业人员食品安全知识与食品安全事故应急处置能力相关分析及其影响因素研究[D];吉林大学;2018年
3 代紫薇;网络食品监管问题及对策研究[D];中共重庆市委党校;2018年
4 李姗姗;食品安全监管治理主体间的合作关系研究[D];首都经济贸易大学;2018年
5 张天雅;农产品质量安全多元共治法律体系构建研究[D];华中农业大学;2018年
6 程斐;公共安全管理中政府对新媒体的有效运用研究[D];华东政法大学;2018年
7 王彬凯;我国互联网法治的现状和困境[D];安徽大学;2018年
8 马羽翼;治理理论视角下的网络订餐食品安全监管研究[D];河南师范大学;2018年
9 祝固炜;“秦火火”案中政府构建良好社交媒体环境的案例研究[D];电子科技大学;2018年
10 张宏伟;晋江市餐饮服务食品安全监管研究[D];华侨大学;2017年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 吴飞;傅正科;;大数据与“被遗忘权”[J];浙江大学学报(人文社会科学版);2015年02期
2 李恒阳;;“斯诺登事件”与美国网络安全政策的调整[J];外交评论(外交学院学报);2014年06期
3 钟瑛;张恒山;;论互联网的共同责任治理[J];华中科技大学学报(社会科学版);2014年06期
4 轩传树;;互联网时代下的中国国家治理现代化:实质、条件与路径[J];当代世界与社会主义;2014年03期
5 王浦劬;;国家治理、政府治理和社会治理的含义及其相互关系[J];国家行政学院学报;2014年03期
6 曾茜;;监管的制度化与信息传播的有序化——我国互联网治理的变化及趋势分析[J];新闻记者;2014年06期
7 鲁传颖;;奥巴马政府网络空间战略面临的挑战及其调整[J];现代国际关系;2014年05期
8 谭英俊;;柔性治理:21世纪政府治道变革的逻辑选择与发展趋向[J];理论探讨;2014年03期
9 沈逸;;后斯诺登时代的全球网络空间治理[J];世界经济与政治;2014年05期
10 公维友;刘云;;当代中国政府主导下的社会治理共同体建构理路探析[J];山东大学学报(哲学社会科学版);2014年03期
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 张福平;北京都市型现代农业发展中利益主体及协同机制研究[D];中国科学技术大学;2013年
2 王碧艳;县域医疗服务体系多元组织协同机制研究[D];华中科技大学;2013年
3 姬兆亮;区域政府协同治理研究[D];上海交通大学;2012年
4 刘伟忠;我国地方政府协同治理研究[D];山东大学;2012年
5 秦长江;协作性公共管理:理念、结构与过程[D];上海交通大学;2012年
6 高建华;互联网时代我国意识形态面临的机遇与挑战研究[D];南开大学;2012年
7 罗嘉;我国金融监管协同机制研究[D];湖南大学;2010年
8 王诗宗;治理理论及其中国适用性[D];浙江大学;2009年
9 刘光容;政府协同治理:机制、实施与效率分析[D];华中师范大学;2008年
10 朱虹;网络环境下的政府公共服务协同研究[D];华中师范大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 陈梦依;餐饮食品安全的法律保障[D];兰州大学;2013年
2 吴金娜;食品类企业社会责任评价体系的构建与应用[D];浙江工业大学;2013年
3 宁述峰;我国公共服务中的政府与社会关系研究[D];山东师范大学;2012年
4 战旗;治理视角下我国食品安全监管主体研究[D];中国海洋大学;2011年
5 韩塔娜;我国食品安全治理研究[D];内蒙古大学;2010年
6 高玮;公共治理理论视角下的食品安全监管体制研究[D];湖南大学;2010年
7 李沿泽;论我国食品安全监管制度的完善[D];吉林大学;2010年
8 贺雯;公共治理视野下的食品安全管理研究[D];中南大学;2009年
9 王有加;当代中国公民网络政治参与有序性研究[D];福建师范大学;2009年
10 王凯杰;政府在食品安全管理中的功能探究[D];上海交通大学;2008年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026