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《中共中央党校》 2000年
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迥异的市场特征与财政政策效应

罗伟忠  
【摘要】: 本文共分四个部分,其基本内客是: 第一部分,首先分析了各社会形态下财政职能的状态, 得出了财政日益成为政府管理经济的重要手段且广为应用 的结论;其次利用西方经济学中国民产出的宏观模型分析 了财政对国民产出的影响,得出了政府对付经济衰退的基 本方法;最后对西方预算理论的发展进行了述评,明确了 平衡预算并不是一定要墨守的陈规,经济增长的预算是最 好的预算。 第二部分,主要分析了我国的早熟型过剩经济现存的 四大背景,形成的四个根本原因,呈现的六个基本特征; 剖析了产业结构的不合理是现存经济困境的主要根源;并 从积极财政政策对投资与消费两个方面的影响着手探讨了 积极财政政策的实施效果与方向;明晰了政府投资的乘数 效应小、不会出现挤出效应的原因;阐述了民间投资启而 不动的三个障碍因素,认识到投资的启动需采取迂回的财 政政策,使政府投资与民间投资并肩上阵;同时详究了导 致消费不足的三大主要原因,了解到增加居民收入、缩小 收入差别、亟建社会保障制度、推进城市化的重要性。 第三部分详细表述了我国税收、国债的现状与前景, 标界了实施积极财政政策的空间大小。 第四部分,基于前三部分的分析,从宏观上,高度概 括地得出一些基本结论。
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