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《中共中央党校》 2003年
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经济全球化与我国国家经济安全

李晓勇  
【摘要】: 经济全球化是指资本、生产、技术、信息、人才等生产要素在全球范围内的跨国界自由流动,从而实现资源有效配置的过程,是人类经济活动跨越民族、国家界限以及各国经济在世界范围内的相互融合过程。当前,经济全球化的本质是市场经济体制的全球化,是世界经济运行规则的全球化,是一场由西方发达国家主导并积极推进的全球经济一体化进程。国家经济安全是指国家的根本经济利益不受国内外破坏和干扰,国家经济持续健康发展的态势。它首先是指一种状态,即国家经济利益的获取受到保护,国家经济的稳定持续发展不受破坏,国家经济主权不受分割的经济状态;其次,国家经济安全是指一种能力,即稳定获取国家经济发展所依赖的资源的能力,抵抗国内外政治、经济和军事变动冲击的能力,抵抗经济入侵和防范经济危机的能力;最后,国家经济安全是指一个目标,是国家在发展经济的过程中,不断增加安全因素,减少不安全因素,在动态的发展中保证本国经济安全这样一个目标。国家经济安全的实质就是提高综合国力和国际竞争力。 经济全球化是当今世界经济发展最为重要的趋势之一,表现为生产活动的全球化、贸易活动的全球化、金融活动的全球化以及经济运行规则的全球化。在当今国际经济发展过程中,经济全球化与区域经济一体化并行不悖,相互影响。作为一个发展中国家,经济全球化影响和削弱了我国经济主权,影响了我国贸易安全和金融安全,加大了我国的贸易风险和金融风险。加入世贸组织,有利于我国扩大出口和吸引外资,有利于我国产业结构的调整和优化,有利于我国深化经济体制改革,也有利于我国融入经济全球化的进程。但同时,加入世贸组织也对我国经济发展带来了巨大挑战,对我国第三产业特别是服务业的发展,对我国民族工业的壮大、农业的稳定均会产生巨大影响。 世界科学技术的飞速发展使知识和信息在社会经济生活中日益显示出重要性,人类进入了从农业经济、工业经济时代向知识经济时代转变的伟大历程,知识经济作为一种新的社会经济形态已经到来。它表现为知识经济全球化、知识生产要素化、经济高科技化,知识产业已逐渐成为社会主导产业。作为一种新的社会经济形态,知识经济影响了我国经济安全,造成我国产业结构夕阳化,民族产业西方化;知识经济扩大了我国与发达国家的“信息鸿沟”,使我国在未来的知识经济竞争中出于劣势地位;知识经济还影响了我国的信息安全;知识经济使人才的作用得以进一步凸显,我国的人才安全已成为亟待解决的紧迫问题。 随着经济全球化的深化,各国之间的经济联系日益紧密,世界市场的范围和领域逐渐扩大,国际经济关系对国家经济安全的影响也越来越大。当前国际政治经济关系主要表现为:一超多强的国际政治局面难以在短时间内改变;国际关系 WP=3 行为主体日益多元;国际关系由政治和军事对抗转向经济合作;维护国家经济安全的较量已成为国际竞争的重要内容,经济安全在政治安全和军事安全中处于基础性地位。在国际经济关系中,少数经济强国图谋控制我国的命脉经济部门,故意介入我国与周边国家的海域、陆地之争,肆意将其国内法规国际化,这些经济霸权行径严重威胁我国的经济安全;不平等的国际经济旧秩序影响我国经济安全;经济危机的扩散也危及我国经济安全。在新世纪,妥善处理中美关系、中俄关系、中日关系以及中国与欧盟的关系对我国国家经济安全有着重大的现实意义。 战略资源,主要是指当前国民经济生活中具有举足轻重作用的,对未来发展和发展目标的实现具有重要影响的资源。战略资源安全则是指一国所拥有的,或实际占有的,或可得到的各种战略资源的数量和质量,能够保障该国当前的需要、参与国际竞争的需要和可持续发展的需要。我国地大物博,是世界上少数几个资源大国之一。但是,我国人均资源少,资源空间分布极不均衡,再加上长期的粗放性使用,我国资源短缺与经济发展的矛盾已日趋尖锐,成为制约我国经济安全的重要因素。对于三大重要战略资源:石油、水和粮食的安全问题,我们必须引起高度重视并采取切实措施逐步加以解决。人口的大量增加,落后的经济增长方式,以及长期来环保意识的淡漠,使我国的生态环境遭到了严重的破坏。日益恶劣的生态环境制约了我国经济发展,大大降低了我国经济安全度,我们必须提高全民生态意识,转变经济增长方式,走可持续发展之路。 在经济全球化的大背景下,既融入世界经济体系,又维护本国经济安全成为各国政府普遍重视的重大课题。发达国家在维护本国经济安全上走在了世界的前列,它们结合本国实际,纷纷制订了本国国家经济安全战略。美国的经济安全观是立足于自由市场基础上的经济安全观,同时又是谋求经济霸权的经济安全观,它强调美国的全球利益。俄罗斯的经济安全观是侧重于治内乱、御外患、摆脱危机、复兴大国的经济安全观。日本的经济安全观是基于解决“资源小国”与“经济大国”、“经济大国”与“政治小国”和“军事弱国”矛盾之上的经济安全观。借鉴发达国家维护国家经济安全的经验,确保我国经济安全必须做到:构筑强大的综合国力和国际竞争力,包括调整产业结构,实施科教兴国战略和可持续发展战略等
【学位授予单位】:中共中央党校
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2003
【分类号】:F114.4

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【引证文献】
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