收藏本站
《中共中央党校》 2004年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

中国共产党执政能力建设研究

刘炳香  
【摘要】: 在党的十六大上,加强党的执政能力建设被作为一个重大历史性课题提了出来。这是一个关系到巩固党的执政地位、实现中华民族新的伟大复兴的无法回避和必须面对的重大课题。 本文坚持唯物论与辩证法,坚持理论与实际相结合,使用组织理论和政治学理论来分析、研究党的执政能力建设问题。 论文共分五章,第一章是绪言,第二至第五章从组织管理的角度提出了党的执政能力建设的一个基本思路:把党的执政能力具体化为四种现实的一般表现形式——分析制约党的执政能力的主要因素——提出加强党的执政能力建设的对策——确立检测党的执政能力建设成效的标准。 在第一章绪言中,首先分析阐述政党及执政党的由来及特点,考察了新世纪新阶段,执政的中国共产党面临的任务、遭遇的挑战,及党完成任务、应对挑战所需要的执政能力,指出党的执政能力建设是提高执政能力的系统工程。 文中指出,政党是社会组织的一种,是一种政治组织,它在政党政治中有着不可替代的作用。谋求执政地位和保持执政地位是政党的天然属性。作为当代中国的执政党,中国共产党要巩固执政地位,实现中华民族的伟大复兴,关键取决于党的执政能力,因此,加强执政能力建设成为新世纪新阶段党的建设的重点。 在第二章中,作者把党的执政能力具体化为看得见的形态,即揭示其外在的一般表现形式是什么。弄清这个问题,有利于把党的执政能力建设从抽象的坐而论道,转化为全党的具体行动。研究党的执政能力的一般表现,解决的是执政能力建设要达成的可测量的具体目标是什么的问题,这是执政能力建设的前提。本文基于对现代执政党特性的分析,指出,党的执政能力通常表现为党领导国家政权的能力、党影响社会的能力、党的决策能力、党的危机管理能力等,这就明确了党的执政能力建设所要达成的目标,主要就是提高党领导国家政权的能力、党影响社会的能力、党的决策能力、党的危机管理能力等。 在第三章中,从组织管理的角度,用系统分析的方法,着力分析执政能力的制约因素,这是执政能力建设不可忽略的一个环节,是执政能力建设的基础,如果对执政能力的制约因素把握不准,执政能力建设就无从下手。 中国共产党作为一种规整的政治组织,它是通过层次结构、人员安排、权责分配所构成的完整体系,制约这个组织的执政能力的因素,一是党组织的构成要素,如党员、干部等;二是它的结构方式,即党组织中各部门及其层次之间所建立的一种相互关系的模式,以及其自身运行机制,包括组织中非正式组织的运作、 组织内部的和外部的冲突处理及组织发展等;三是党的指导思想,它决定党的理 论创新能力,而党的理论创新能力直接影响党的执政能力;四是党的领导方式和 执政方式,它是制约党的执政能力的体制性因素;五是党的作风,它关系到群众 对党的亲疏远近,关系到党的群众基础的巩固与扩大,实际上关系到党的执政能 力的加强,因为一个没有群众基础、孤军奋战的党是谈不上有什么执政能力的。 在第四章中,作者基于对党的执政能力的制约因素的这种分析,就执政能力 建设问题进行相应的对策性研究。这主要涉及四个方面。一是改善党的组织状况, 其重点是做好党员队伍管理、党的干部的执政能力的提高、党的组织机构的改革 等方面的工作。二是加强党的思想理论建设,提高党的理论创新能力。三是改革 和完善党的领导方式和执政方式:重点分析了我党历史上曾实践过的几种领导方 式与执政方式的利与弊,强调要把我党曾经的探索作为今天改革与完善的逻辑起 点;对依法治国中党与国家、社会的关系作大的调整;总揽全局,协调各方不能 当作一个口号,而要落实到强化政党功能,加强政治沟通上。四是密切党群关系, 巩固和扩大党执政的群众基础。在这一部分中,作者强调,党群关系的主要矛盾 方面在于党自身,密切党群关系要求党把群众的利益放在心上:切实解决群众困 难;勤政为民,真抓实干;持之以恒探索有效办法反对腐败。 上述这种对策性研究立足于把不利于执政能力提高的因素减少到最低程度, 把有利于党的执政能力提高的因素进一步加强。 第五章,即论文的结束语从党组织的外部和内部两个纬度确立党的执政能力 建设成效的衡量标准,一是从党组织外部,从群众对党的态度上,即党对群众的 吸引能力上来判断。党对群众的吸引力越大,说明党的执政能力建设的成效越好。 二是从党自身推动社会全面协调发展的成效上,最终判断党的执政能力建设成 效。党推动社会全面协调发展的成效越大,说明党的执政能力越强,党的执政能 力建设成效越好。作者指出,这两条标准在内容上是密不可分的,在逻辑上是层 层递进的。把握了这两个标准及其相互关系,党的执政能力建设成效就有了一个 测量的基本依据。 上述标准实际上是为加强执政能力建设的对策的实施效果提供一个检测尺 度,也是执政能力建设的一个导向。论文通篇不忽视党的干部及党的一般成员个 体的执政能力建设,但主要着眼于党作为一个整体,即作为一个规整的政治组织 的执政能力建设。
【学位授予单位】:中共中央党校
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2004
【分类号】:D25

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 王新菊;;科学引导网络舆情 提高党的执政能力[J];和田师范专科学校学报;2011年04期
2 林亨清;;浅论如何加强与改进党员队伍建设,提高党的执政能力[J];吉林省教育学院学报(中旬);2013年06期
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 彭忠益;公共组织视角下政府领导力研究[D];中南大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前8条
1 姜开岩;基层党员领导干部执政能力评价结构研究[D];暨南大学;2006年
2 肖喻林;新余市农村基层党组织成员领导能力建设研究[D];合肥工业大学;2008年
3 刘金龙;提高领导干部执政能力的若干思考[D];新疆师范大学;2009年
4 黄毅;区县(市)党委班子执政能力研究[D];中南大学;2009年
5 林偲偲;党的执政能力建设视阈下的反腐败对策[D];吉林大学;2012年
6 邢攀;公民权利视域中的党员领导干部执政能力建设[D];中共吉林省委党校;2012年
7 苏甦;昆明市党员队伍结构优化和管理创新研究[D];云南大学;2012年
8 谭波;政务微博与政府执政能力建设问题研究[D];湖南师范大学;2013年
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前6条
1 张文台;当好党委书记的辨证法[J];发展论坛;1995年01期
2 李秀平,陈建平;“一把手”贪官——对北京市近年来重大贪污贿赂案的新闻调查[J];法律与生活;2003年13期
3 李景鹏;社会变迁与政治腐败[J];江苏行政学院学报;2001年02期
4 李君如;社会主义初级阶段与全面建设小康社会[J];科学社会主义;2002年05期
5 李景鹏;论反腐败的系统工程[J];国家行政学院学报;2000年01期
6 高新民;论党的基层组织的功能转换[J];理论学刊;2003年04期
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 彭忠益;公共组织视角下政府领导力研究[D];中南大学;2008年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 周琴;执政党依法执政能力的概念解析及其意义[J];安徽教育学院学报;2005年05期
2 张振;试析党的执政基础面临的挑战[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2003年06期
3 张文举;政治文明与我国政党制度[J];安徽农业大学学报(社会科学版);2003年06期
4 宋一;;构建和谐社会视野中的行政管理体制改革[J];安康学院学报;2008年04期
5 宋一;;略论马克思主义中国化的新形势与新要求[J];保定学院学报;2009年01期
6 覃敏健;;新加坡人民行动党研究述评[J];八桂侨刊;2006年03期
7 康晓强;共产党执政规律研究综述[J];北京党史;2003年05期
8 王艳敏,冯宝晶;谈政治文明建设[J];北京市计划劳动管理干部学院学报;2003年03期
9 肖翔;任敏;;论社会转型期执政党对社会的整合[J];边疆经济与文化;2007年11期
10 相征;;行政体制的理论基础及西方体制改革的借鉴意义[J];边疆经济与文化;2011年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 王祺国;;省级以下人民检察院实行垂直管理体制研究[A];首届国家高级检察官论坛论文集[C];2005年
2 杨军剑;;公众参与在社会稳定中的作用——以郑州的社会管理实践为例[A];2011年中国社会学年会——“社会稳定与社会管理机制创新”论坛论文集[C];2011年
3 刘畅;;建立健全决策、执行、监督“权力三分”运行机制的创新思路[A];中国行政管理学会2011年年会暨“加强行政管理研究,推动政府体制改革”研讨会论文集[C];2011年
4 李景鹏;;中国入世后社会团体的发展与政府的应对[A];入世与政府先行[C];2002年
5 吴海燕;;合法性视角中的执政能力建设[A];全国社会科学院系统邓小平理论研究中心第十届年会暨学术研讨会论文集[C];2005年
6 余华;;论提高依法执政能力[A];全国社会科学院系统邓小平理论研究中心第十届年会暨学术研讨会论文集[C];2005年
7 杨超;;提升政府执政能力 努力构建和谐社会[A];“落实科学发展观 构建和谐社会”研讨会论文集[C];2005年
8 汪金明;黄立华;周日亮;;加强鹰潭市机关效能建设的研究[A];江西省行政管理学会2009年年会暨江西省机关效能研讨会优秀论文集[C];2009年
9 张垚;;邓小平党建思想与加强党的执政能力建设[A];马克思主义中国化与当代中国全面发展(上)[C];2005年
10 王韶兴;;政党职能问题探讨[A];马克思主义中国化与当代中国全面发展(下)[C];2005年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 初春华;党的群众工作心理层面的研究[D];南开大学;2010年
2 王承就;古巴共产党建设研究[D];南开大学;2010年
3 李婷;改革开放以来中国共产党代表大会制度改革研究[D];武汉大学;2010年
4 耿百峰;中国特色社会主义政党制度研究[D];山东师范大学;2011年
5 王群生;江泽民意识形态建设理论研究[D];首都师范大学;2011年
6 曹和修;中国特色社会主义意识形态建设的人本取向研究[D];首都师范大学;2011年
7 张蕾;科学发展观视野下的中国共产党政绩观研究[D];西北大学;2011年
8 刘忠;《联合国反腐败公约》视域下私营部门利益冲突问题研究[D];大连海事大学;2011年
9 肖应红;我国构建和谐社会进程中的意识形态建设研究[D];西南大学;2011年
10 董海浪;当代大学生社会主义意识形态教育研究[D];西南大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 王祁远;阿拉伯共产主义运动初探[D];哈尔滨师范大学;2010年
2 孔琰;泰安市农村基层组织廉政建设问题研究[D];山东农业大学;2010年
3 王寒;论改革开放以来中国共产党的执政方式[D];辽宁师范大学;2010年
4 胡国金;论和谐社会视阈下党的形象建设[D];江西师范大学;2010年
5 尚璐璐;建国初期党的执政能力建设研究[D];江西师范大学;2010年
6 江小舟;论上海市万人就业项目在公共服务供给机制改革中的发展[D];华东师范大学;2010年
7 周丰生;中国共产党以人为本执政理念研究[D];广西民族大学;2010年
8 曾贞;河南省信阳市地税基层征管人员绩效考核指标体系研究[D];广西民族大学;2010年
9 郭晓杰;我国利益集团对立法的影响及其规制[D];江南大学;2010年
10 言彦;公共资源交易问题—碳排放权交易系统研究[D];江南大学;2010年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 孙艺;;胡锦涛执政能力建设思想探析[J];安徽教育学院学报;2006年01期
2 陶方杰,汪健;党内监督体制存在的主要问题与完善举措[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2004年05期
3 谢庆奎;中国政府的府际关系研究[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2000年01期
4 王浦劬;防治"非典"时期的政府双重管理问题分析[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2003年03期
5 胡倩燕;俞小和;;关于改革和完善党的领导方式的思考[J];北京工业大学学报(社会科学版);2006年01期
6 袁祖社;中国特色“市民社会”的发育及其文化价值探究[J];北京师范大学学报(社会科学版);1999年01期
7 ;合作共赢携手并进——国务院总理温家宝在第二届东亚峰会上的讲话[J];Beijing Review;2007年07期
8 汪淑珍;王家峰;;地方政府寻租性腐败现状分析——以江苏省北部某县为例[J];北京科技大学学报(社会科学版);2008年03期
9 尹德慈;国外政党现代化:表现、动向及其启示[J];哈尔滨市委党校学报;2002年01期
10 兰例;;浅谈加强地方党委的执政能力建设[J];哈尔滨市委党校学报;2006年02期
中国重要报纸全文数据库 前8条
1 胡锦涛;[N];人民日报;2003年
2 胡锦涛;[N];人民日报;2004年
3 ;[N];人民日报;2004年
4 王守光;[N];人民日报;2004年
5 张群生;[N];人民日报;2005年
6 胡锦涛;[N];人民日报;2005年
7 郭伟 王敬照;[N];中国新闻出版报;2011年
8 蔡同伟;[N];烟台日报;2008年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 敖小兰;中国局处级干部领导能力及有关特质研究[D];华东师范大学;2004年
2 林琼;当前中国人内隐领导理论研究[D];暨南大学;2003年
3 吴秋明;集成管理理论研究[D];武汉理工大学;2004年
4 孙志明;党政关系视角下的党的执政能力建设[D];中共中央党校;2005年
5 陈蔡志;中国共产党执政能力建设的目标与路径选择[D];中共中央党校;2005年
6 崔佳颖;组织的管理沟通研究[D];首都经济贸易大学;2006年
7 袁敬伟;中国共产党执政方式变革研究[D];吉林大学;2006年
8 张芳;局级领导者群体整体效能的心理学研究[D];华东师范大学;2006年
9 王建文;全球化视野下中国共产党执政能力的成长[D];苏州大学;2006年
10 冷小青;中国共产党执政能力建设若干问题研究[D];华中师范大学;2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 朱费伽;2010年“两会”微博问政研究[D];湘潭大学;2011年
2 钦艳芳;新时期行政领导干部素质建设研究[D];郑州大学;2002年
3 程小彬;中国共产党执政规律研究[D];福建师范大学;2003年
4 屠立霞;女干部行政领导能力及影响因素的结构分析[D];浙江大学;2003年
5 郭庆红;新时期中国共产党执政能力建设研究[D];江西师范大学;2004年
6 魏万宏;中国公民社会问题研究[D];郑州大学;2004年
7 唐绍清;论新时期党的执政能力建设[D];新疆大学;2004年
8 高文祥;基层党组织的执政能力研究[D];东北师范大学;2004年
9 陈华;论市场经济条件下的有限政府[D];华中师范大学;2004年
10 高芳;党的执政能力建设的理性思考[D];华侨大学;2005年
【二级引证文献】
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 李晓霞;中国基层公务员素质建设研究[D];华东师范大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 马方丽;小学女校长领导力研究[D];西南大学;2011年
2 刘宝臻;基于管理实验的中挪远程工作团队领导机制研究[D];广东工业大学;2011年
3 王俊杰;问责语境下的危机领导研究[D];中南大学;2011年
4 林怀忠;广州市荔湾区人武部行政效能建设研究[D];中南大学;2011年
5 刘丹;论行政领导的情感领导力[D];中南大学;2011年
6 娄斌;网络舆论监督对政府行为的影响研究[D];中南大学;2011年
7 关阳;海洋区域开发组织模式研究[D];广东海洋大学;2011年
8 李丽娟;女性特质与女性晋升关系研究[D];北京邮电大学;2012年
9 黎明霞;萍乡市政府绩效考评的问题与对策研究[D];南昌大学;2009年
10 唐雪琴;四川省W县乡镇政府回应中存在的问题及对策研究[D];中南大学;2012年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘鑫;近年来政治文明研究述评[J];毛泽东思想研究;2003年04期
2 邹乐;政治文明视域中我国公民的政治参与[J];内蒙古社会科学(汉文版);2003年03期
3 萧斌;一部系统研究政治文明的力作——读《政治文明论》[J];武汉大学学报(社会科学版);2003年05期
4 陈云凤;浅析政治文明的内涵及实现途径[J];湖北社会科学;2003年04期
5 林荣光;我国政治生活中的一个不可动摇的原则[J];福建省社会主义学院学报;2003年04期
6 贾建梅,冯石岗;解析“政治文明”与“制度文明”[J];邯郸职业技术学院学报;2003年02期
7 高文霞;浅析中国当代青年的政治参与性[J];河北省社会主义学院学报;2003年04期
8 邓伟志;加强对政治文明的研究[J];安徽决策咨询;2003年01期
9 林五星;文明·政治文明·社会主义政治文明[J];焦作师范高等专科学校学报;2003年03期
10 冯韧;论政治文明的本质和基本特征——兼论社会主义政治文明建设的根本问题[J];理论前沿;2003年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 刘永华;;试论政治文明建设的现实依据[A];湖北省行政管理学会2002年年会暨“政治文明建设与行政管理体制改革”研讨会论文集[C];2002年
2 赵建平;;不断加强构建社会主义和谐社会的政治保障[A];社会转型中的和谐社会构建——上海市党校系统“构建社会主义和谐社会”理论研讨会论文集[C];2005年
3 林尚立;;有效政治与大国成长——对中国30年政治发展的一种反思[A];2008年度上海市社会科学界第六届学术年会文集(年度主题卷)[C];2008年
4 黄丽清;;政治也可以生活化[A];福建省行知实验校校长论坛论文集[C];2012年
5 邓志强;;网络社会青年政治意识表达研究[A];网络时代的青少年和青少年工作研究报告——第六届中国青少年发展论坛暨中国青少年研究会优秀论文集(2010)[C];2010年
6 王建民;;在任何情况下,共产党都得讲政治[A];灯塔颂——上海市新四军暨华中抗日根据地历史研究会庆祝中国共产党诞辰七十五周年论文专辑[C];1996年
7 周贵卯;;试论社会稳定在政治文明建设中的地位[A];湖北省行政管理学会2002年年会暨“政治文明建设与行政管理体制改革”研讨会论文集[C];2002年
8 陈仕龙;;简论社会主义政治文明建设的重要性和必要性[A];江苏省政治学会2002年“全球化与政治文明”理论研讨会论文集[C];2002年
9 程竹汝;;概念、结构与政策选择:关于政治文明的一个系统分析[A];“三个代表”重要思想与上海现代化理论研讨会会议资料汇编[C];2003年
10 何绍辉;黄海;;新时期青年政治意识表达变化研究[A];社会管理创新与青少年工作研究报告——第七届中国青少年发展论坛暨中国青少年研究会优秀论文集(2011)[C];2011年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 燕继荣;政治文化研究的一般方法[N];学习时报;2005年
2 周平;政治文化——政治生活中一种无形的力量[N];云南日报;2001年
3 上海师范大学法政学院院长 商红日;发展低度政治生活化解冲突[N];社会科学报;2010年
4 法学博士 桑玉成;论优良政治生活的基础[N];解放日报;2010年
5 ;短信折射政治文化[N];惠州日报;2011年
6 第二炮兵某部政治处主任 王国印;讲政治不论职务高低[N];科技日报;2012年
7 王海洲 南京大学政府管理学院;文化困境中的现代政治仪式[N];中国社会科学报;2012年
8 本报评论员;政治参与因开放而有序[N];长江日报;2013年
9 中国社会科学院政治学所副研究员 张明澍;公民政治素质调查中的几个“发现”[N];北京日报;2013年
10 中南财经政法大学教授 乔新生;我们需要怎样的政治文明[N];社会科学报;2003年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 英配昌;中小学学生政治生活研究[D];华东师范大学;2005年
2 张健;转型期扩大公民有序政治参与问题研究[D];苏州大学;2008年
3 朱海龙;场域、动员和行动:网络社会政治参与研究[D];上海大学;2011年
4 王永志;中俄市场化进程中政治权力作用的比较研究[D];天津师范大学;2002年
5 左高山;政治暴力批判[D];清华大学;2005年
6 翟波;转型期弱势群体政治参与问题研究[D];吉林大学;2006年
7 刘建伟;当代西欧公众政治参与研究[D];吉林大学;2011年
8 刁桐;社会抗争的治理之道[D];吉林大学;2012年
9 贾建芳;中国社会主义建设道路的探索与中国特色社会主义理论的形成[D];中共中央党校;1993年
10 郝宇青;苏联政治生活中的非制度化现象研究[D];华东师范大学;2003年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 梁爽;论中国特色社会主义政治发展道路[D];新疆师范大学;2009年
2 任佩文;论政治文化在政治发展中的作用[D];中共中央党校;2001年
3 郑盼;论社会主义和谐社会中公民政治参与[D];四川师范大学;2008年
4 李卓凌;中国特色社会主义核心政治理念研究[D];长安大学;2008年
5 杨钦涵;我国政治博客的功能研究[D];湖南大学;2008年
6 李昊懿;政治文化视角下的官场潜规则研究[D];湖南大学;2008年
7 李冰;政治秩序的学理分析及现实构建[D];南京航空航天大学;2009年
8 王晓萌;当代中国先进政治文化的构建[D];西安科技大学;2010年
9 张丽娟;政治妥协及其对政治民主化的意义[D];中国政法大学;2011年
10 伍牧原;新时期我国政治文明的实践和发展[D];新疆大学;2004年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026