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《中共中央党校》 2007年
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中国共产党与民间组织关系研究

闫东  
【摘要】: 中国共产党与民间组织的关系,是政党与社会的基本关系。中国共产党的长期执政,离不开民间组织的发展。与此同时,民间组织的发展,需要中国共产党的培育、扶持与引导、监督。尤其是民间组织的健康发展,有利于我国深化改革、建设和谐社会以及应对全球化与对外开放。两者的关系,影响着中国社会的发展。但是,中国共产党与民间组织的关系,还没有达到一个最优化的状态。当今,民间组织还严重依附于中国共产党,缺乏自主性,自身能力建设薄弱,没有能够最大限度地发挥其功能与作用。这反过来对中国共产党的长期执政与国家建设、社会发展造成了消极影响。因此,优化两者的关系,促进民间组织的发展,是中国共产党面临的紧迫任务。本文的研究主要以辩证唯物主义和历史唯物主义为基础,采用了历史文献分析法、比较分析法、例证法等研究方法。 本文由导论和正文组成。 导论部分包括问题的提出、问题的研究现状和研究思路、创新之处、文章结构与研究方法。 正文有五章: 第一章:政党与民间组织关系的理论阐释。本章从公民社会与政党、民间组织的关系角度,阐述政党与民间组织的关系。一是通过分析政党的优势及其内在局限性,说明政党需要民间组织的互补。二是根据民间组织的功能及其优劣,说明民间组织对政党的补充以及民间组织也需要政党的补充。三是以公民社会为参照物,分析政党与民间组织的基本关系。四是根据中国国情,分析中国共产党与民间组织各自产生与发展的特点,梳理出中国共产党与民间组织关系的特殊性。 第二章:中国共产党与民间组织关系的历史考察。本章从历史发展的角度,来总结中国共产党与民间组织关系的特点。一是根据中国所处的半殖民地半封建社会状况,分析中国共产党产生及其与民间组织关系的特殊性。二是把中国共产党与民间组织关系分为两个历史阶段――民主革命时期与建国以后到改革开放时期,分析两者关系在各个时期的特点及其成因、启示。 第三章:新时期民间组织的发展对中国共产党的挑战。本章从民间组织的发展来分析中国共产党与民间组织之间关系的困境及其挑战。一是从现实的角度分析民间组织在新时期发展的成因、特点。二是分析中国共产党与民间组织关系的困境及其挑战。三是从功能的角度,分析民间组织的功能发挥对于中国共产党的补充。 第四章:国外政党与民间组织关系的考察与借鉴。本章从国外政党与民间组织关系的几种模式出发,来分析两者关系的特点。一是分析国外政党与民间组织关系的几种模式。二是从几种模式中,分析国外政党与民间组织关系的启示。 第五章:中国共产党与民间组织关系的理性构建。一是分析理性构建两者关系要遵循的总体目标、原则。二是具体展开两者关系的构建。三是中国共产党通过自身的现代化以适应民间组织的发展。
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