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《中共中央党校》 2007年
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当代中国政党制度的坚持和发展

胡月英  
【摘要】: 中国共产党领导的多党合作制度是中国近代社会发展的产物,是历史的必然选择和现实的必然要求。半个多世纪的发展实践证明,它具有特殊的功能和优势。但是,在新的历史条件下,它的命运如何?在新的挑战面前,如何继续发挥其独特的功能?如何坚持和完善这一制度?成为人们关注的内容。本文正是基于这样的思考而展开的。 本文坚持以马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义为指导,在具体的研究过程中,采用规范分析和经验分析相结合的方法,借鉴系统论、结构功能理论、比较分析等研究方法,从政治学、社会学等多个角度对当代中国政党制度进行研究。 本文的正文包括四章: 第一章主要对政党和政党制度的理论作一概括。首先从中西政党的词源入手,科学地定位政党,从而在众说纷纭的国内外政党概念中厘清政党的本质。之后对政党的类型和功能,政党制度的概念、类型和功能一一作出分析和概括。通过以上的概念分析,得出政党制度的一般特性。并指出政党制度能否促进政治发展,关键是看这一政党制度是否发挥了其功能。而影响政党制度功能发挥的因素则是政党制度与本国社会生态环境的适应性和政党制度本身的制度化程度。 第二章主要论述中国特色政党制度的合理性和优势。中国共产党领导的多党合作制度与其他政治制度一样“不是做成的,而是长成的”。它不仅是中国社会历史发展的必然结果,而且是现实的必然要求。因此,我们必须坚持这一政党制度。这种坚持不仅来自于我们所论述的纵向研究,而且来自于横向比较,来自对一党制、多党制的理性分析。 第三章主要介绍我国政党制度面临的问题与挑战。首先,世界政党政治环境发生了很大的变化,公民社会的兴起,信息化的发展,世界民主化潮流的扩张,世界政党格局的嬗变都对当代中国政党制度提出了严峻的挑战。其次,我国正处于社会转型期,社会结构分化必然对我国政党制度产生深远的影响。最后,我国政党制度本身的一些具体制度和机制依然存在着许多问题和不足,理论和实践方面都有许多需要深入研究的问题。 论文的第四章主要探讨我国政党制度完善和发展的原则和途径。 第一,坚持体制内资源开发,充分发挥当代中国政党制度的潜在功能。可从改革和完善党的领导方式和执政方式,发挥执政党的主导作用;加强机制的规范化和程序化,提升政党制度的制度化水平;优化党际关系,增强政党制度的包容力;加强参政党自身建设,提高参政党的参政能力等方面挖掘和开发当代中国政党制度本身的内在潜力。 第二,加强制度借鉴和创新,提高当代中国政党制度的应变能力。一方面对社会生态变化产生的新问题进行积极探索,妥善处理中国政党制度与非政府组织的关系,积极思考协商民主视野下当代中国政党制度的发展。另一方面,要积极借鉴其他国家政党制度的一些具体机制。 第三,培育多党合作的政治文化氛围,增强当代中国政党制度的影响力。要推进多党合作理论的研究和创新,形成完整的多党合作理论体系;培养执政党成员的政治素养,树立正确的多党合作意识;积极发展参政党文化,培养参政党成员正确的政治理念;加强多党合作的政治社会化力度,塑造人们适宜的政治心理;促进政治文化的转型,提高人们对政党制度的价值认同。
【学位授予单位】:中共中央党校
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2007
【分类号】:D665

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