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《中共中央党校》 2008年
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新形势下党的组织管理问题研究

朱国立  
【摘要】: 组织管理是任何一个组织都存在的问题。中国共产党作为一个政治组织,也必然存在着加强组织管理、提高组织效能的问题。在党的建设实践中,我们党也一直都强调要坚持党要管党,并形成了一套独具特色的管理模式,积累了丰富的管理经验。本文坚持以马克思主义为指导,从组织学和管理理论的视角,探讨了新形势下中国共产党的组织管理问题,力图揭示其特点和规律。 本论文认为,政党作为政治组织,具有自己的组织特性。因此,政党的组织管理和一般组织既有相同的地方,又有自己的不同特点。本文提出政党组织管理就是把政党作为社会大系统中的有机体,遵循组织运行的规律对政党的组织要素进行整合,以提高政党活动的有效性的过程。从内容上说,政党组织管理和一般组织一样,主要包括组织目标、组织结构、组织成员和技术系统等方面。但是由于政党的组织特性,又决定了政党组织管理必然与一般的组织管理有所区别。本文认为,政党的组织目标管理可以分为政党的社会建设目标、自身发展目标和党员的个人目标三个层次;政党的组织结构管理,主要包括层级结构、部门结构和职权结构三个部分;政党的组织成员管理,主要包括党员发展、党员教育管理和干部选拔培训三个方面。 本论文立足于中国国情和党情,对中国共产党组织管理的主要经验进行了疏理和总结,对党的组织管理面临的新挑战作了分析,在此基础上,着重探讨了新形势下如何加强党的组织管理问题,分别对党的组织目标完善、党的组织结构调整和党的组织成员管理进行了理论分析。本文认为,在党的组织目标完善方面,主要是在党的社会建设目标上要贯彻落实科学发展观,加快推进社会主义现代化;在党的自身建设目标上要使党成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心;在党员个人目标上要把实现党的整体目标和党员个人价值统一起来。在党的组织结构调整方面,强调健全民主集中制是前提,规范党内职权结构是关键,完善党的组织体系是基础。在加强党的组织成员管理方面,重点是建立适应时代要求的党员和干部管理机制,努力提高党员和干部队伍素质。
【学位授予单位】:中共中央党校
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:D262.1

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【共引文献】
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