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《中共中央党校》 2008年
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我国战略环评及其推进机制研究

胡长春  
【摘要】: 实施战略环境影响评价是把住环境污染和生态破坏的重要关口。 从国外来看,战略环评工作已经有了近30年的发展历史,积累了一定的理论基础和比较丰富的实践经验。美国、日本、欧盟等国家和地区从上世纪七十年代开始,就把环境影响评价的应用扩展到战略层次,从健全法律、理论研究,到具体实施,全面推进了战略环境影响评价工作。实践表明,战略环评在保护环境、推进可持续发展方面发挥了非常重要的作用。 我国实施战略环评,是随着《环境影响评价法》的颁布实施开始的。《环评法》的颁布,从法律上确立了规划层次的战略环境影响评价。在2006年4月17日召开的第六次全国环境保护大会上,国家环保总局(现为环保部)更加明确地提出,在加强建设项目环境管理的基础上,依照国家规定对各类开发建设规划进行环境影响评价,对有重大环境影响的决策进行环境论证。在这些法律和相关政策的指导下,各地区、各部门积极推进战略环评工作,取得了良好效果。但在推进战略环评的过程中,面临着这样那样的困难和问题,严重影响了战略环评作用的发挥。本文试着分析这些困境与问题,进而提出初步的解决途径。 本文包含五个部分。第一部分阐述了研究的背景、动因、方法及研究意义;第二部分阐述了国外战略环评的特点、不足及趋势。该部分对战略环评的内涵进行了阐述,并分析了国外战略环评的基本形式;第三部分论述了我国战略环评制度的确立及其重要意义;第四部分着重分析了我国战略环评实践中面临的困境及存在的原因;第五部分提出了推进我国战略环评的实施途径,提出了转变观念、加强理论研究、建立健全推进战略环评的各项机制、转变发展方式、推动战略环评进入决策层等思路,尤其是就推进战略环评进入决策层初步提出了联动模式。 希望通过本论文的研究,能够推动我国战略环评向纵深发展,促进其真正成为宏观经济管理的“调节器”,防止环境污染和生态破坏的“控制闸”、保障科学发展的一把“利剑”。
【学位授予单位】:中共中央党校
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:X820.3

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【引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
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中国博士学位论文全文数据库 前1条
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【参考文献】
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【共引文献】
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
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【同被引文献】
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中国博士学位论文全文数据库 前7条
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
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【二级引证文献】
中国博士学位论文全文数据库 前1条
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中国硕士学位论文全文数据库 前3条
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【二级参考文献】
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【相似文献】
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中国重要会议论文全文数据库 前10条
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10 黄如欣;医学类高层次人才的获取、保留与发展机制研究[D];厦门大学;2008年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
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3 梁敏捷;旅游景区环境保护的机制研究[D];南京林业大学;2007年
4 王媛媛;豹皮樟总黄酮对酒精性脂肪肝的防治作用及部分机制研究[D];安徽医科大学;2007年
5 唐莲莲;核工程与核技术专业人才培养机制研究[D];华中科技大学;2007年
6 李继业;装备采办中的合谋及其防范机制研究[D];国防科学技术大学;2008年
7 王莹;立法过程中的利益表达与整合机制研究[D];华东交通大学;2009年
8 蔡金山;基层兽医防疫体系现状和服务机制研究[D];中国农业大学;2004年
9 徐前春;中国风险投资运作机制研究[D];华中农业大学;2001年
10 赵明华;广州文冲船厂有限责任公司激励约束机制研究[D];暨南大学;2003年
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