收藏本站
《中国社会科学院研究生院》 2017年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

城乡一体化背景下的社会保障制度整合与优化研究

黄耀冬  
【摘要】:改革开放以来,伴随着工业化进程加速,我国城镇化经历了一个起点低、速度快的发展过程。2015年,以常住人口衡量的城镇化率已经达到了56.1%,但户籍人口的城镇化率相对较低。很多研究表明我国目前56.1%的城镇化率并没有反映真实的城镇化程度,这主要是因为大量进城农民工虽然已经全职非农,长期在城市工作、生活,但是缺乏市民身份认同,不能与城市居民享受同等的就业、社会保障、医疗卫生等公共服务,没有实现“市民化”。由于人的城镇化与城镇化进程不同步,带来了包括“城市病”、“农村病”等在内的一系列弊端,成为制约我国城镇化持续、健康、有序发展的最突出矛盾。从国际上城镇化的经验来看,我国城镇化的任务仍未完成,当前及今后一个时期,城镇化率仍将保持一个较高的增长水平,农村劳动力还将进一步向城市集聚。因此,应当顺应城镇化发展趋势要求,加快调整相关政策制度,加快推进农民工市民化。农民工市民化的最大难点是社会保障问题,直接决定了他们能否在城镇留的下来,扎的住根。一方面,相当一部分农民工群体在非正规部门就业,工作不稳定、收入波动大,不易为城镇社会保障制度所覆盖。另一方面,我国社会保障制度自身城乡分治、条块分割的特点,与城乡一体化背景下农民工在城乡之间、不同地区之间频繁流动的现状不相适应。此外,随着农村剩余劳动力不断向城镇地区、非农产业转移,农村地区家庭“空巢化”问题突出,也需要调整现有社会保障制度加以应对。作为经济社会发展的“稳定器”、“安全阀”,社会保障制度是统筹城乡经济社会发展的一个重要突破口。因此,适应国家新型城镇化发展战略的要求,研究社会保障制度的整合与优化问题,以及社会保障成本等财税问题,对于实现社会保障制度与城镇化进程的良性互动,促进社会保障事业的城乡统筹发展具有十分重要的意义。本文围绕城乡一体化的发展目标,通过对现行社会保障制度的全面剖析,提出以就业保障政策、基本养老保险、基本医疗保险和社会救助等为重点,加快整合与优化社会保障制度的政策建议。同时,对于农民工市民化这新型城镇化核心任务的社会保障成本进行了测算,并提出了配套的政策措施。
【学位授予单位】:中国社会科学院研究生院
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D632.1

【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 刘彤;小议发展社会保障制度[J];经济论坛;2000年16期
2 李榕滨;欧洲社会保障制度与我国社会保障制度之比较分析[J];涉外税务;2000年04期
3 王胜谦;我国社会保障制度的改革与发展(上)[J];中国行政管理;2000年05期
4 ;社会保障制度五大改革目标[J];建筑砌块与砌块建筑;2000年06期
5 李和森;论社会保障制度的建立与完善[J];山东经济战略研究;2000年03期
6 贾占海,王哲;建立与完善我国社会保障制度的若干思路[J];山西高等学校社会科学学报;2000年03期
7 曾汉;加快社会保障制度改革刍议[J];探求;2000年05期
8 杨云娟;论新型社会保障制度的模式选择[J];现代财经-天津财经学院学报;2000年06期
9 张敏;建立适合我国国情的社会保障制度[J];理论学习;2000年07期
10 杨云娟,李宝席;从建立新型社会保障制度紧迫性谈天津市社会保障制度的改革[J];天津职业大学学报;2000年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 孙永勇;;论社会保障制度中的政府[A];社会保障问题研究[C];2000年
2 朱宏良;;谈我国社会保障制度[A];2003’江苏省劳动和社会保障论文集[C];2003年
3 孟宏斌;;陕西小城镇建设中的社会保障制度创新[A];陕西省体制改革研究会2004优秀论文集[C];2004年
4 李毓矩;;浅谈完善社会保障制度[A];湖北省行政管理学会2006年年会论文集[C];2007年
5 杨春娟;;借鉴国外社会保障制度经验 推进我国社会主义和谐社会构建[A];坚持科学发展 构建和谐社会——全国社科院系统邓小平理论研究中心第十二届年会暨理论研讨会论文集[C];2007年
6 黄仪贞;;论现阶段我国军人社会保障制度研究[A];第四届全国军事技术哲学学术研讨会文集[C];2013年
7 刘沂江;刘德军;;试论完善贵州省社会保障制度的背景[A];当代法学论坛(二○一○年第2辑)[C];2010年
8 贾志刚;;从“二元特征”到“覆盖城乡”——完善河北省社会保障制度的思路与对策[A];河北省第四届社会科学学术年会论文专辑[C];2009年
9 童菲;;金融危机对我国社会保障制度的挑战[A];“后国际金融危机时代的世界社会主义”学术研讨会暨当代世界社会主义专业委员会2010年年会论文集[C];2010年
10 朱德云;石钟毓;冯玉梅;邱敏;宫锡强;李珊;;山东社会保障制度研究[A];决策与管理研究(2007-2008)——山东省软科学计划优秀成果汇编(第七册·下)[C];2009年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 中央财经大学 马海涛;完善农村社会保障制度的路径选择[N];经济日报;2012年
2 中国社会科学院社会政策研究中心秘书长、研究员 唐钧;社会保障制度暖人心[N];经济日报;2012年
3 林娜;让社会保障制度更加合理[N];学习时报;2014年
4 万里虹;从经济学的角度研究社会保障制度[N];中国保险报;2002年
5 史振磊;如何完善社会保障制度[N];人民日报;2003年
6 郑功成;社会保障是经济发展的包袱吗[N];北京日报;2007年
7 黄新华;和谐社会视野中的社会保障制度[N];福建日报;2007年
8 中共即墨市委常委、副市长 张德平;英国社会保障制度对我们的启示[N];青岛日报;2006年
9 郝亚黎;完善社会保障制度 加快构建和谐社会[N];人民代表报;2007年
10 本报记者 鲁丽玲;优化社会保障制度设计:核心在于明确政府责任[N];中国社会报;2007年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 王海燕;中美社会保障制度比较研究[D];中共中央党校;2010年
2 张军;社会保障制度的福利文化解析[D];西南财经大学;2010年
3 周传蛟;社会转型期社会保障制度研究[D];中共中央党校;2006年
4 王原君;社会保障制度改善居民收入分配效果评价研究[D];武汉大学;2014年
5 黄耀冬;城乡一体化背景下的社会保障制度整合与优化研究[D];中国社会科学院研究生院;2017年
6 刘苓玲;老年社会保障制度变迁与路径选择[D];首都经济贸易大学;2007年
7 韩经超;改革开放以来中国社会保障制度冲突研究[D];吉林大学;2009年
8 庄志杰;社会保障制度研究[D];厦门大学;2001年
9 李斌;中国社会保障制度模式及运行问题研究[D];吉林大学;2004年
10 胡威;社会保障制度及其政治价值原则研究[D];吉林大学;2005年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 杨晓东;我国农村社会保障制度建立的探讨[D];东北师范大学;2009年
2 栾俊强;中日韩社会保障制度研究[D];延边大学;2009年
3 欧廷皓;中国农村社会保障制度研究[D];西南财经大学;2005年
4 刘淑波;建国以来我国农村社会保障制度的回顾与思考[D];东北师范大学;2005年
5 郭文雅;公正视域中的我国农村社会保障制度分析[D];陕西师范大学;2005年
6 张鹏 ;欧盟社会保障制度研究及中国的启示[D];吉林大学;2005年
7 牟高飞;我国社会保障制度中矛盾分析模式的探讨及矛盾解决的对策研究[D];山东大学;2005年
8 马志伟;对我国社会保障制度中政府与市场职能定位的探析[D];内蒙古大学;2005年
9 孙悦;论我国社会保障制度的改革与发展[D];武汉大学;2005年
10 管晓凤;经济公正视野中的城乡统筹社会保障制度[D];江西师范大学;2006年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026