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《中国社会科学院研究生院》 2017年
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城市拆迁领域职务犯罪问题实证研究

董晋  
【摘要】:随着我国城市化脚步的进一步加快,城市改造建设的力度也逐渐加大。由于拆迁政策牵涉环节众多且背后隐藏着庞大的经济利益,城市拆迁领域已然成为贪污贿赂等职务犯罪的“衍生区”,拆迁问题更是成为我国城市管理问题集中爆发的焦点之一。从理论上看,遍及全国的城市拆迁问题亟需系统的理论指导和法律依据,以保证拆迁工作合理、合法、有序的进行。而如今有关城市拆迁中的职务犯罪问题的分析与归纳并不多见,尚不足以为我国惩治此类犯罪提供法学理论上的支持。由此可见,本选题具有广阔的应用前景,可在一定程度上满足这方面的需求。从实践上看,厘清城市拆迁中职务犯罪的一般规律和特点,可为新时期城镇化建设中的拆迁工作扫清障碍,为国家的全面发展减轻阻力。因此,要定位好政府的角色,处理好与开发商、被拆迁人及第三方的关系,进而减少拆迁中的职务犯罪。作为特定领域内存在的一种新型违法犯罪形式,城市拆迁领域的职务犯罪具有极大的危险性。针对当前城市拆迁愈演愈烈以及与之相对应的职务犯罪居高不下的状况,本选题结合职务犯罪的一般理论和全国各地的拆迁案例,对有关理论和问题进行了深入研究,将论文内容大致分为以下四个部分:第一章,以具体案例作为切入点,讲述案情并进行案例分析,进而引发对整个案件的思考。第二章是对拆迁制度和职务犯罪相关基本理论的研究和概述,根据整个拆迁制度的立法沿革及相关案例和文献,对有关理论和概念进行了界定,并归纳总结了城市拆迁中职务犯罪的特点、类型、行为方式、多发环节和危害性。第三章是对城市拆迁中职务犯罪产生的原因进行分析。客观原因方面,城市化进程的急速发展、拆迁机构设置的不合理及拆迁程序的不规范;暗箱操作、不透明的拆迁工作机制以及监督体制的不完善更纵容了城市拆迁中职务犯罪的发生;同时,法制建设的滞后性也为城市拆迁领域职务犯罪的蔓延提供了可乘之机。主观原因方面,由于拆迁人员法制观念淡薄、素质不高,官商勾结,拆迁领域“潜规则”盛行,加之传统关系社会、人情社会等不良因素的影响,都为城市拆迁中的职务犯罪造就了滋生土壤。第四章是预防城市拆迁领域职务犯罪的法律对策建议。文章从立法、司法方面提出治理对策建议,拟找出一条能够减少当前城市拆迁中职务犯罪几率的道路。
【关键词】:拆迁 职务犯罪 实证研究
【学位授予单位】:中国社会科学院研究生院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D924.3
【目录】:
  • 摘要3-4
  • Abstract4-8
  • 第一章 绪论8-13
  • 一、引言8
  • 二、案例实证分析8-11
  • 三、争议问题的探讨11-13
  • (一)拆迁领域职务犯罪的主体身份认定问题11-12
  • (二)违法建筑、临时建筑的拆迁及补偿问题12-13
  • 第二章 拆迁制度及职务犯罪相关基本理论概述13-21
  • 一、拆迁制度的立法沿革13
  • 二、相关概念界定13-15
  • (一)拆迁、征收、征用的基本概念及其相互间关系13-14
  • (二)职务犯罪的基本概念14-15
  • 三、城市拆迁领域职务犯罪的现象分析15-21
  • (一)城市拆迁领域职务犯罪的特点15-16
  • (二)城市拆迁领域职务犯罪的类型与方式16-18
  • (三)城市拆迁领域职务犯罪的多发环节18
  • (四)城市拆迁领域职务犯罪的危害性18-21
  • 第三章 城市拆迁领域职务犯罪产生的原因21-26
  • 一、客观原因21-24
  • (一)城市化进程的急速发展催生了城市拆迁过程中的职务犯罪21
  • (二)拆迁机构设置的不合理及拆迁程序的不规范致使拆迁过程中职务犯罪丛生21-22
  • (三)暗箱操作、不透明的拆迁工作机制给城市拆迁职务犯罪造就了滋生土壤22
  • (四)监督体制的不完善纵容了城市拆迁中职务犯罪的发生22-23
  • (五)法制建设的滞后性为城市拆迁中的职务犯罪蔓延提供了可乘之机23-24
  • 二、主观原因24-26
  • (一)拆迁人员法制观念淡薄,依法行政意识不强24
  • (二)拆迁领域“潜规则”盛行,加之人情、关系社会等不良因素影响24-25
  • (三)官商勾结25-26
  • 第四章 防治城市拆迁领域职务犯罪的法律对策建议26-28
  • 一、防治城市拆迁领域职务犯罪的立法策略26
  • 二、防治城市拆迁领域职务犯罪的司法策略26-28
  • 结语28-29
  • 参考文献29-33
  • 致谢33

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