收藏本站
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

数字技术影响公共服务的经济学机理与实现路径研究

周瑜  
【摘要】:公共服务是人类聚居的产物,与城市起源同步,又随着时代发展不断丰富,成为衡量社会文明程度的一个重要标志。党的十九大提出社会主要矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾。公共服务作为缓解社会主要矛盾的关键,成为中国进入新时代的一个历史性命题。与此同时,数字技术的飞速发展和普及应用对人类社会生产生活方式带来深刻影响,为公共服务发展同时带来挑战与机遇。因此,本论文的核心问题是数字技术的普及应用对公共服务产生了什么影响?从经济学角度来看具体的作用机理是什么?如何利用数字技术优势来推动公共服务高质量发展,使其既适应于中国人口资源约束的基本国情,又能够可持续地满足人民群众日益增长的公共服务需求。首先,本文对论题的基本概念进行了解析,认为公共服务应被视为一个追求社会经济动态平衡的系统,其发展不是停留在引入新变化的浅层意义上,而应具有动态适应的演化逻辑。数字技术的发展应用为实现公共服务的动态平衡和变化适应提供了可能性,使之能够变得更加柔性,更能在“不可或缺”与“过犹不及”中找到恰到好处的位置,恰如其分的力度。本文通过梳理我国公共服务的发展历程和现状问题,提出了公共服务发展面临的时代挑战,并指出问题根源在于自上而下、条块分割的传统公共服务模式与数字技术发展带来的多中心、扁平化、即时性等难以适配。因此,需要从根本上重塑公共服务理念,在制度层面推动深层次变革,为公共服务持续改善提供全方位的理论指引。本文基于对公共服务的系统认知,指出供给主体、治理机制、技术工具是公共服务的重要组件,这些组件之间的关系结构和耦合变化将推动形成新的公共服务模式。因此,文献综述部分梳理了有关公共服务主体及主体关系,组织及治理机制,技术创新应用的国外内文献,并提出了现有研究的不足。国内外学者对于数字技术如何影响公共服务还缺乏整体性认识和深入本质的研究,但同时学者们正在慢慢地从降维的单一视角转向使用更加系统和接近现实的视角来理解当代社会中人类互动所面临的各种问题。因此,本文将城市复杂系统理论作为统领性理论,以集体行动理论、信息不对称理论、交易成本理论、新公共治理理论等多学科理论作为支撑性理论,构筑起跨学科的理论基础。本文将城市复杂系统理论应用于公共服务研究,认为公共服务具有不可或缺、过犹不及和动态平衡的系统特点,并对公共服务进行复杂系统的解构。在此基础上,剖析数字技术应用带来的数字化、网络化和智能化如何通过解决信息不对称问题,促进集体行动,以及降低供需匹配的交易成本等作用于公共服务,从而将新兴数字技术的特性纳入公共服务发展范式。基于本文的理论框架,本文对数字技术应用影响公共服务效率进行实证检验。通过测量模型对问卷数据进行处理,得到信息对称程度、集体行动能力和供需匹配成本这三个潜变量,再采用数据包络分析模型对公共服务领域投入产出数据进行处理得出公共服务效率,然后构建三个潜变量与公共服务效率之间的结构方程模型,论证了数字技术应用与公共服务效率具有正向相关性,三个潜变量发挥了重要的中介作用。为加强理论联系实际,本文对英国、新加坡、爱沙尼亚以及中国等若干将数字技术应用于公共服务的先行实践进行总结借鉴。鉴于城市群成为我国公共服务密度最高、压力最大的区域,本文还结合雄安新区的设立,将公共服务置于京津冀协同发展的城市群背景下,指出公共服务对于雄安新区和城市群发展的“杠杆”作用,并剖析雄安新区数字孪生城市建设为数字技术推动公共服务高质量发展提供了实现路径,使公共服务从“单一主导”向“多元互动”,从“层级管控”向“平台生态”,从“路径依赖”向“数据驱动”,从“同质固化”向“情境适应”转变,呈现出公共服务多种主体“价值共创”的新格局。最后,本文从树立“价值共创”公共服务理念,率先推动政府职能和角色转变;以数据信息资源为关键纽带,建立激励相容的协同发展机制;搭建开放共用的赋能平台,形成动态适应的服务能力生态圈等三个主要方面,提出了一系列对策建议。未来,更多的公共服务将以高度联通的方式跨越政府、企业、社会和公民之间的边界来提供,甚至形成一个接受自主选择的公共服务市场,成为数字经济的重要组成部分,从而在经济发展与社会福利之间找到良好平衡,探索出一条有别于西方福利国家,适应中国基本国情和更可持续的公共服务高质量发展路径。


知网文化
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前20条
1 解琨;李艳梅;蒋张婷;沈源;唐晓婷;;浅析服装业数字技术应用及人才需求[J];教育教学论坛;2012年36期
2 杜文程;;工业电气自动化中数字技术应用探讨[J];黑龙江科技信息;2015年21期
3 张玉;;探析工业电气工程及其自动化中的数字技术应用[J];数码世界;2019年08期
4 吕凤新;;煤矿电气自动化中数字技术应用探究[J];现代商贸工业;2015年12期
5 邢启启;张志强;;数字技术应用于传统文化类绘本的研究[J];戏剧之家;2020年07期
6 梁晓翔;郭文博;荣颖;;信息化背景下城市设计编制数字技术应用探索——以广州白云新城地区城市设计为例[J];南方建筑;2017年04期
7 张明;;煤矿电气自动化中数字技术应用探究[J];山东工业技术;2017年21期
8 史杨;徐美珠;;强化政府公共服务 加快建设公共服务型政府[J];安徽广播电视大学学报;2007年02期
9 甘露;中外电影数字技术应用之比较[J];当代电影;2003年03期
10 孙涛;;近年来服务型政府建设研究述评[J];中国行政管理;2011年01期
11 杨志钢;;数字时代下的生存:将数字技术应用于现有技术并与之融合[J];印刷世界;2008年05期
12 常永英;;数字技术应用于图书管理的效应分析[J];科技创新导报;2013年33期
13 闫解;;数字技术在影视后期制作中的应用研究[J];信息记录材料;2020年01期
14 李雪;;视觉传达设计中数字技术应用及创新[J];艺术科技;2017年02期
15 曹雪峰;;煤矿电气自动化中数字技术应用探究[J];建材与装饰;2017年08期
16 吴嘉瑶;;浅析新闻实践对公共服务意识的淡化和曲解[J];西部皮革;2018年09期
17 安林继;;城镇化进程中民族传统体育公共服务体系的构建[J];文体用品与科技;2019年10期
18 张元贵;;区域推进学前教育创新发展的思考与实践[J];江苏教育;2016年58期
19 郑舒丹;范诗涵;;特色化大学生博物馆志愿者公共服务研究[J];文教资料;2017年03期
20 毛志凌;;推进“互联网+”公共服务的四个着力点[J];智富时代;2016年S2期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 左英;;浅论电影档案影片数字化修复——“影像抖动去除”数字技术应用的几个问题[A];2009中国电影电视技术学会影视技术文集[C];2010年
2 龙开榜;;地方政府的选择:向社会企业购买公共服务模式研究——以武汉市五里界合作为例[A];简政放权改革与法治政府建设——第六届中国行政改革论坛论文集[C];2015年
3 朱培武;金露燕;吴雨晨;;基于信息对称理论优化企业产品标准公开声明制度的研究[A];标准化改革与发展之机遇——第十二届中国标准化论坛论文集[C];2015年
4 谢孟乘;;数字技术在博物馆展览中的应用与实践[A];2019北京数字博物馆研讨会论文集[C];2019年
5 王俊;舒波;;与设计课程相结合的数字技术教学改革探索[A];数字技术·建筑全生命周期——2018年全国建筑院系建筑数字技术教学与研究学术研讨会论文集[C];2018年
6 王景阳;曾旭东;宗德新;魏旭;刘伟;;建筑数字技术课程研讨式教学模式探索[A];信息·模型·创作——2016年全国建筑院系建筑数字技术教学研讨会论文集[C];2016年
7 魏旭;曾旭东;王景阳;谢大庆;刘伟;;计算思维在建筑数字技术课程的应用研究[A];信息·模型·创作——2016年全国建筑院系建筑数字技术教学研讨会论文集[C];2016年
8 李建成;;对当前建筑数字技术教学改革的思考[A];建筑数字流:从创作到建造——2010年全国高等学校建筑院系建筑数字技术教学研讨会论文集[C];2010年
9 邓元媛;朱晓天;;比特语境下的建筑数字技术教学[A];2007年全国高等学校建筑院系建筑数字技术教学研讨会论文集[C];2007年
10 金丹元;徐文明;;多元语境中电影数字技术的美学与文化反省[A];上海市社会科学界第五届学术年会文集(2007年度)(哲学·历史·人文学科卷)[C];2007年
中国博士学位论文全文数据库 前6条
1 周瑜;数字技术影响公共服务的经济学机理与实现路径研究[D];中国社会科学院研究生院;2020年
2 康文钟;现实在此终结:论数字技术时代的影像艺术[D];上海戏剧学院;2019年
3 宋若涛;数字技术下广告的发展演进研究[D];武汉大学;2014年
4 王贤梅;数字技术推动下的有线电视产业可持续发展研究[D];东南大学;2018年
5 吴伟光;数字技术环境下的版权法—危机与对策[D];中国社会科学院研究生院;2008年
6 徐荣;基于融资视角的中小企业商业联盟研究[D];中国农业大学;2018年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 占云晴;数字技术应用对工业劳动生产率的影响研究[D];浙江财经大学;2019年
2 王浩;服务型政府建设下的长沙市警务服务优化研究[D];湖南大学;2019年
3 罗豫竹;政府购买公共服务地方规范性文件问题研究[D];西南政法大学;2019年
4 王汉杰;海南省政府购买公共服务存在的问题与对策研究[D];海南大学;2018年
5 王佩;内蒙古社会保险公共服务能力问题研究[D];内蒙古师范大学;2019年
6 王娇娇;我国政务app公共服务研究[D];武汉大学;2017年
7 王焱;淮安市政府购买居家养老服务存在问题及对策研究[D];中国矿业大学;2019年
8 陈海霞;温州市国有商业银行参与公共服务问题研究[D];湖南农业大学;2016年
9 杜徐琪;湖北省通城县非营利组织公共服务供给研究[D];华中科技大学;2019年
10 王丹蕾;推进哈尔滨市政府购买居家养老服务发展的对策研究[D];哈尔滨商业大学;2018年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 记者 周暹;推动文化产业数字技术应用[N];北京日报;2002年
2 记者曾江;国际史学界日益重视数字技术应用[N];中国社会科学报;2011年
3 鄢光哲;信息对称才能启动高端市场[N];中国青年报;2011年
4 朱晨凯;用信息对称缓解“复工焦虑”[N];宁波日报;2020年
5 王钟的;网络众筹“诈捐”风波又起 实现求助信息对称该有新思路[N];科技日报;2019年
6 记者 龙跃梅;陈爱莲代表:实现“最多跑一次”还需信息对称[N];科技日报;2018年
7 井水明;破解“猪周期”关键要市场信息对称[N];中国商报;2018年
8 高剑;放大信用信息对称的价值[N];东莞日报;2018年
9 高剑;信息对称是活跃二手车交易的关键[N];东莞日报;2018年
10 清华大学长庚医院 杨长青;专业化管理不能忘信息对称[N];健康报;2017年
中国知网广告投放
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62982499
  • 010-62783978