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《中国社会科学院研究生院》 2003年
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论我国资源税的发展状况和改革方向

史旭  
【摘要】: 我国是世界上的资源大国,已经探明的矿产资源总量占世界储量的12%,仅次于美国和俄罗斯,居世界第3位。资源的开发利用对我国不同时期的经济建设都做出了巨大的贡献。然而,众所周知资源是稀缺的,不可能无限度的开发利用。因此,资源的合理开发利用与可持续发展显得尤为重要。 解决这一问题的比较有效的方法就是对资源开发开征资源税。资源税是世界各国普遍开征的一个税种。然而,我国的资源开发长期处于无偿开采的阶段,直到1984年国务院才出台了我国第一部资源税法——《资源税条例(草案)》。很长一段时间以来,政府对资源税制度的建设缺乏重视。理论界也很少研究资源税的相关问题。目前,可以说资源税的研究在我国还是一个空白。本文详细的介绍了我国资源税制度从无到有的发展过程,现行资源税制度的主要内容;国外资源税的主要类型:产出型资源税、利润型资源税和财产型资源税,以及国际上常用的资源税课征方式:固定费用、从量与从价税、较高税率的收入所得税、累进利润税、资源租用税、布朗税、产品共享、股权替代和附带权益;运用大量篇幅分析了我国现行资源税设计中存在的问题:1.资源税课税范围较窄。2.资源税的课税依据不合理。3.资源税的单位税额总体偏低。4.资源产品价内征税不利于资源企业的发展。5.资源补偿费名不副实。6.现行资源税制度未能合理的体现级差调节的作用。本文还分析了现行资源税制度对我国实施西部大开发战略的影响,以及资源税制度对加入WTO后的我国资源性行业的影响。 针对以上的分析,本文提出了资源税和资源行业可持续发展的总体看法:1.扩大资源税的征税范围。2.调整资源性产品比价,改革国有资源行业的经营机制。3.强化对生态环境的治理。4.增加资源省份的转移支付。5.资源资产化。6.减轻资源性行业和资源性省区的负担。除此之外,本文还提出了资源税费制度改革的具体建议:1.探矿权和采矿权的市场化。2.进一步放开、发展和规范二级市场。3.控制产量,实行配额。4.从源课税。5.整合资源税和资源补偿费。6.普遍建立资源耗竭补贴制度。7.增强资源税的适应性。
【学位授予单位】:中国社会科学院研究生院
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2003
【分类号】:F812.42

【引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 江纯;;我国资源税存在的问题及对策建议[J];赤峰学院学报(自然科学版);2011年03期
中国博士学位论文全文数据库 前3条
1 邓中华;矿业企业税务会计研究[D];中南大学;2010年
2 马长海;矿产资源税费制度研究[D];西南财经大学;2010年
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中国硕士学位论文全文数据库 前7条
1 孔康妮;我国资源税调控法律制度改革研究[D];中国政法大学;2011年
2 张媛;促进可持续发展的资源税问题研究[D];东北财经大学;2005年
3 黄婉婷;促进我国自然资源可持续利用的资源税制研究[D];中央财经大学;2008年
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【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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中国重要会议论文全文数据库 前2条
1 苏迅;干飞;;我国矿产资源税费制度研究综述[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年
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中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 仲冰;“资源—资产—资本”视角下我国矿产资源价值实现路径研究[D];中国地质大学(北京);2011年
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5 吴尚昆;中国矿业外资投资环境研究[D];吉林大学;2004年
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8 赵兴武;资源型城市经济转型研究[D];辽宁工程技术大学;2005年
9 冯菱君;矿山企业税费结构优化研究[D];中南大学;2004年
10 谢其山;新疆准噶尔盆地油气矿产资源开发现状及补偿费计征研究[D];中国地质大学(北京);2006年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 梁维维;我国矿产资源有偿使用制度法律问题研究[D];华东政法大学;2010年
2 陈嘉佳;关于我国资源税功能转变的思考[D];东北财经大学;2010年
3 金传梁;中国石油资源税费问题研究[D];东北财经大学;2010年
4 刘通;都市圈视角下的资源型城市协调发展评价研究[D];中国地质大学(北京);2011年
5 李东霖;资源型地区界定及可持续发展评价研究[D];中国地质大学(北京);2011年
6 庞敏;矿产资源开发生态补偿制度研究[D];山东大学;2011年
7 韩丽丽;矿产资源有偿使用制度研究[D];新疆财经大学;2010年
8 鞠超;低碳经济背景下我国石油资源税费改革研究[D];中国石油大学;2011年
9 葛旭晖;关于完善我国资源税制的研究[D];河北大学;2011年
10 唐颖;陕西省煤矿矿区环境生态化法律制度研究[D];西安建筑科技大学;2011年
【同被引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 董恒英;许西美;;煤炭企业的税收负担分析与纳税筹划[J];安徽职业技术学院学报;2010年02期
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3 薛惠锋;周奕琛;;推行资源税改革正逢其时[J];环境科学与管理;2009年05期
4 袁丽静;;对我国矿业资源产权制度的再思考[J];北方经济;2008年07期
5 马利艳;;浅谈资源税的改革和完善[J];北方经济;2009年18期
6 马乃云;;促进循环经济发展的税收优惠政策分析[J];北京工商大学学报(社会科学版);2009年04期
7 王广成;中国资源税费理论与实践[J];中国煤炭经济学院学报;2002年02期
8 冯芳莲;;我国资源税的现状及完善[J];沧桑;2010年02期
9 楼继伟;;中国税收改革的长期取向:对生产要素征税[J];财经界;2006年01期
10 宋冬林;赵新宇;;不可再生资源生产外部性的内部化问题研究——兼论资源税改革的经济学分析[J];财经问题研究;2006年01期
中国重要会议论文全文数据库 前9条
1 王赞新;;矿业权的经济学思考[A];2006年湖南社科联学科前沿问题研究论坛论文集[C];2006年
2 袁怀雨;刘保顺;李克庆;;理顺矿产资源有偿使用制度[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年
3 贾文龙;;矿业税费制度有关问题探讨[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年
4 苏迅;干飞;;我国矿产资源税费制度研究综述[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年
5 张华;;对矿产资源税费征收的若干认识和建议[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年
6 陈甲斌;;矿产资源税费政策调整研究[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年
7 段兆芳;;关于我国矿产资源税费制度改革的探讨[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年
8 张所续;;国外矿业税费制度对我国的借鉴[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年
9 孙志伟;张延凯;;我国矿产资源税费制度存在的问题浅析[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年
中国重要报纸全文数据库 前10条
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7 长江大学管理学院 蒲志仲;[N];地质勘查导报;2008年
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10 袭燕燕 李晓妹 李慧;[N];中国国土资源报;2006年
中国博士学位论文全文数据库 前9条
1 王春秀;矿业权市场及矿业权价值评估研究[D];昆明理工大学;2003年
2 安晓明;自然资源价值及其补偿问题研究[D];吉林大学;2004年
3 冯菱君;矿山企业税费结构优化研究[D];中南大学;2004年
4 姜超;税收与经济增长[D];清华大学;2005年
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7 孙承廷;基于循环经济的生态税收研究[D];大连理工大学;2006年
8 江峰;矿产资源税费制度改革研究[D];中国地质大学(北京);2007年
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中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 刘贵荣;论我国资源税计征方式的改革:由“从量计征”到“从价计征”[D];中国政法大学;2011年
2 桂铭蔚;资源税改革与国民经济的可持续发展[D];吉林财经大学;2010年
3 叶莉娜;我国资源税费法律制度研究[D];中南林业科技大学;2011年
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5 史淑芹;我国税务会计的基本理论研究及其体系构建[D];沈阳工业大学;2003年
6 吕冬颖;我国税务会计模式研究[D];东北财经大学;2003年
7 李蕴;我国产业结构调整与税收政策研究[D];西南财经大学;2004年
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9 邓中华;基于税务会计独立下的调整核算问题研究[D];湖南大学;2004年
10 蒲伟芬;我国矿产资源税费改革研究[D];中国地质大学;2004年
【二级引证文献】
中国期刊全文数据库 前4条
1 杨娟娟;;煤炭行业税负探究[J];今日南国(中旬刊);2010年09期
2 刘永新;肖藏岩;郭君;孙亚辉;;我国矿业特有税费制度分析及改革建议[J];煤炭工程;2010年08期
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中国重要会议论文全文数据库 前1条
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中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 邓中华;矿业企业税务会计研究[D];中南大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 武淑贤;我国煤炭行业税收负担研究[D];天津财经大学;2011年
2 宋晓倩;煤炭行业政策性成本及应对策略研究[D];山东大学;2011年
3 桂铭蔚;资源税改革与国民经济的可持续发展[D];吉林财经大学;2010年
4 付斌;基于可持续发展的我国油气资源税费制度改革研究[D];中国石油大学;2011年
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7 冯芳莲;生态价值视野下资源税法律问题研究[D];山西大学;2011年
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9 黄婉婷;促进我国自然资源可持续利用的资源税制研究[D];中央财经大学;2008年
10 朱珍珍;循环经济视野下的资源税法律制度改革研究[D];山西财经大学;2010年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前9条
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【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 张月玲;洪慧林;;我国煤炭企业资源税改革探析[A];中国会计学会2011学术年会论文集[C];2011年
2 关凤峻;;资源税和补偿费理论辨析[A];中国地质矿产经济学会2001年学术年会论文集[C];2001年
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5 翟建超;;中国资源税管理体制研究[A];环境法治与建设和谐社会——2007年全国环境资源法学研讨会(年会)论文集(第四册)[C];2007年
6 徐瑛;;资源税调整的区域效应分析——基于区域间投入产出模型的分析[A];全国经济地理研究会第十一届学术年会暨中国区域协调发展学术研讨会论文集[C];2007年
7 陈甲斌;;矿产资源税费政策调整研究[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年
8 焦艳鹏;;论我国矿产资源费税制度的缺陷及重新设计——基于采矿权的物权属性[A];资源节约型、环境友好型社会建设与环境资源法的热点问题研究——2006年全国环境资源法学研讨会论文集(四)[C];2006年
9 孙志伟;张延凯;;我国矿产资源税费制度存在的问题浅析[A];中国地质矿产经济学会资源管理专业委员会2006年学术交流论文汇编[C];2006年
10 ;行业动态与项目快迅[A];第五届全国矿山采选技术进展报告会论文集[C];2006年
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1 隋桂华;现行资源税存在的问题[N];中国税务报;2003年
2 覃东海;资源税能否扑灭需求旺火?[N];中国经营报;2005年
3 本报记者 温娜;资源税改革箭在弦上[N];财会信报;2009年
4 本报记者 朱宝琛;资源税上调挤压煤企利润 优势公司受益[N];证券日报;2009年
5 韩洁 罗沙;当前正是资源税改革好时机[N];中国化工报;2009年
6 记者 韩洁 罗沙;权威人士认为:当前是推出资源税改革的好时机[N];经济参考报;2009年
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中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 赵霄汉;论我国的绿色税收制度[D];厦门大学;2007年
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3 孙媛;中国电煤可应用基准价格研究[D];复旦大学;2008年
4 张春林;新疆可持续发展的区域公共政策研究[D];新疆大学;2007年
5 王甲山;基于我国油气资源战略的税费问题研究[D];大庆石油学院;2010年
6 吴立岩;中国石油税费管理模式研究[D];中国石油大学;2008年
7 李丕东;中国能源环境政策的一般均衡分析[D];厦门大学;2008年
8 马伟;基于可持续发展的矿产资源税收优化研究[D];中国地质大学(北京);2008年
9 钱斌华;面向相对减物质化的生态税收政策研究[D];同济大学;2007年
10 孙耀武;促进绿色增长的财政政策研究[D];中共中央党校;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 史旭;论我国资源税的发展状况和改革方向[D];中国社会科学院研究生院;2003年
2 张颂;我国资源税收法律制度研究[D];安徽大学;2010年
3 刘贵荣;论我国资源税计征方式的改革:由“从量计征”到“从价计征”[D];中国政法大学;2011年
4 张静;资源依赖型区域转型发展的税收政策研究[D];山西财经大学;2011年
5 高兵;我国矿业税费问题研究[D];中国地质大学(北京);2006年
6 付勇;论我国资源税的重构[D];北京大学;2008年
7 贺香;新疆油气资源开发财政补偿制度研究[D];暨南大学;2010年
8 晋瑞丽;资源税调控法律制度研究[D];山西大学;2007年
9 郭之园;我国资源税问题研究及改革构想[D];暨南大学;2007年
10 张娟;资源税与陕北区域经济发展研究[D];延安大学;2008年
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