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《中国社会科学院研究生院》 2003年
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从有机认证制度看中国有机农业发展

单吉堃  
【摘要】: 有机农业是近年来发展最快的一个农业分支,它通过禁止使用人工合成的化肥、农药和调节剂等成功地解决了工业化农业俨生的生态环境恶化、食品质量下降、农业投入产出效益下降和农产品过剩等问题,并能够满足人类在基本生理需求满足之后对农业功能的多样性需求。 在有机农产品交易中存在着显著的信息不对称,对制度有着更高的要求,表现在:有机农产品的生产因为禁止使用农药、化肥等各种化学投入品,在营养、安全、健康等方面优于普通农产品;因为其优良的品质和环境友好、社会公平等附加效用,消费者愿意以比普通农产品更高的价格购买,但前提是必须保证产品的有机真实性;由于有机农业生产投入受到很大限制,生产成本增加,而产量又可能降低(尤其是在转换期),生产者需要以较高的产品价格作为补偿;在外观上难以区分有机农产品与普通农产品的差异在外观上,即使通过检测也难以验证有机产品的真实性。由有机产品的特征所决定,有机农业对制度有着较高的要求。有机农业之所以能够在众多的可持续农业形态中脱颖而出,更重要的是它建立了一整套的认可、检查、认证与标签制度及实施机制,从而形成了适当的激励机制,能够使农业生产者追求自身利益最大化的过程中,也能保证消费者目标的实现。 中国虽然在自然资源、劳动力资源、传统农艺技术等方面具有发展有机农业的潜在优势,也存在着发展有机农业的客观要求,但中国有机农业的发展水平与先进国家存在着较大差距,与自身应有的水平也存在较大差距,潜在优势未能变为现实的竞争力。主要原因是,中国的有机农业认证制度及实施机制的不完善。中国虽然借鉴欧盟、IFOAM的规则也建立了绿色食品认证制度和有机食品认证制度,但由于标准低、实施机制不完善等,未能获得进口国的互认。制度包括正 式规则、非正式规则和实施机制,虽然正式规则可以在短时间改变,但非正式规 则和实施机制的改进则是渐进的。一项制度的实施成本包括衡量、监督、执行等 成本,这些成本常常非常高,只有在正式规则演化为人们的自觉行为时,才能极 大地降低制度实施成本,使其得以有效实笋。中国环境意识弱、守法意识淡薄、 重规则的制定而轻规则实施等都加大了有机认证制度实施的成本。 论文运用制度经济学、信息经济学等理论分析了有机农业认证制度降低农产 品交易中信息不对称的经济学原理,加深了人们对有机认证制度,,尤其是对其 实施机制重要性的认识,并分析了中国有机农业认证制度存在的问题,借鉴国际 的先进经验,提出了具有较强针对性与可行性的对策建议。
【学位授予单位】:中国社会科学院研究生院
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2003
【分类号】:F323.2

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【引证文献】
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