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城乡收入差别与农村内生经济增长的初始条件

陈雪原  
【摘要】:最近几年,伴随农民收入的持续低迷,城乡收入差距在不断拉大,不仅损害了社会公平, 也导致了效率损失,对中国经济的持续快速发展和构建和谐社会,构成了极大的挑战。在城 乡收入差距的过程中,城市经济由于拥有较高的人均资本水平,尤其是较高的人均人力资本 水平,向高水平均衡收敛或保持长期正的经济增长率而形成内生增长;而相反的,落后地区 农村经济向低水平均衡收敛,逐渐陷入贫困陷阱,经济长期徘徊于一种低水平均衡状态—— 部分地区甚至有进一步恶化的趋势:2003 年我国绝对贫困人口不降反增 80 万,发生了自改 革开放以来的首次反弹,即是一个信号。 我们可以在城乡收入差距的背后,发现其复杂的成因,如在实现工业化之前农村人口已 经高度密集这一历史基础,重工业优先发展的战略选择(即资源配置的择定扭曲),以及改革 开放以来体制安排上的路径依赖(资源配置上的持续偏差),等等。本文着重解释的是,城乡 差别实质上也是一个存在不同产业规模回报率的城乡产业差异问题。城市经济主要是以规模 报酬递增为特征的工业和服务业,而农村经济活动围绕规模报酬递减盛行的农业展开。 鉴于这一理论解释,我们认为,解决城乡差别需要通过有序竞争解决一个城乡产业差异 向城乡产业融合转化的动力机制问题。这在客观上要求提高农民的人力资本水平和农村经济 中的产业技术含量,从而使农村经济产生内生增长,政策含义是加大农村的教育投入。 单纯靠市场调节,由此在农村经济发展所需要的一系列初始条件不具备的情形下,将导 致城乡差距的进一步扩大。低人力资本水平下的经济发展的初始条件对农村经济增长的根本 约束作用将迫使农村经济向低水平收敛,即大部分农村地区尚不具备进入市场的必要条件, 从短期的视角看,完全的市场经济无异于对农民赤裸裸的剥夺。 本文分别运用新古典和新经济增长理论的分析方法,引入人力资本要素,结合传统经济 发展理论和信息经济理论的新成果,提供一个关于城乡差别的新解释并给予论证,阐释其政 策含义。分析框架由以下三部分构成: (1)模型提出:从新古典经济增长框架出发,阐明农村经济增长在人均人力资本投资 水平未达到内生经济增长初始条件的情况下,导致农户对于市场信息吸收,加工和输出能力 的受阻,不能产生内生经济增长,最终造成逆向收敛而导致贫困陷阱,从而揭示了初始条件 对农村经济增长的约束作用。(2)理论证明:运用最优增长理论的分析方法,分析和比较 对农民进行直接补贴与人力资本投资两种方案对农村人均资本存量的影响,论证大力发展农 村教育,进行农民人力资本投资是从根本上解决“三农问题”的最重要的必要条件。对农村 贫困地区的转移支付,应着眼于长期,以人力资本投资为主,直接补贴为辅;同时认为,学 校教育的投入由中央主要负担,农村教育以产业培训形式为主,即通过税收优惠等手段吸引 产业化的龙头企业对农民进行产业的直接培训,将大部分农户最终转变为产业工人。(3) 实证分析:运用宏观计量方法,对本文观点进行实证检验。通过对农户投资在农村总投资中 的比重,文盲比重和第一产业增加值比重三个方面分别来考察物质资本和人力资本以及产业 结构是否和如何影响城乡差别。最后本文通过信息租理论,给出城乡差别的一个新解释。


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