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《财政部财政科学研究所》 2012年
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新能源企业融资的财务风险控制研究

于静霞  
【摘要】:当前由化石能源引起的经济、环境、气候等问题已成为全球经济发展掣肘,解决问题的主要途径就是摆脱对化石能源的过度依赖,转而大力发展低碳、环保、可再生的新能源。从世界各国的实践看,绝大多数国家都制定了促进新能源产业发展的政策措施。中国是全球第二大经济体,正处于工业化、城市化和现代化发展的攻坚阶段,需要能源产业的鼎力支持。但是,日益枯竭的化石能源极大地制约了中国经济的进一步发展。在此背景下,大力发展新能源产业而逐渐摆脱化石能源的束缚,已成为中国现在及未来的必然选择。 新能源产业的发展以微观企业为载体,新能源企业经营状况直接决定了新能源产业发展状况。然而,在当前中国化石能源占据主宰地位和政府支持新能源力度不足的背景下,新能源企业虽然前景广阔,但生存空间依然狭小,发展道路十分曲折,主要表现之一为新能源企业融资难。究其原因,一是新能源企业市场份额较低,二是新能源技术不成熟,三是大多数新能源企业仍处于发展的初级阶段,四是新能源企业的财务指标改善缓慢。基于此,推动新能源产业发展,关键在于破除融资障碍,一方面要依托传统的渠道打破融资瓶颈,如股东出资、产业基金扶持、上市融资、债券融资等;另一方面通过融资创新加大融资力度,如充分利用风险资本、私募资本、融资租赁等。 新能源企业进行融资,特别是进行融资方式创新,必然要面对各种融资及财务风险。从中国当前的新能源企业发展现状看,新能源企业面对的融资及财务风险主要有融资成本估计过于保守、偿债能力低下、流动性不足、投资决策失误、运营不稳定等。应该说,当前新能源企业所存在的风险,既是企业发展不成熟的具体表现,也是决策者管理不当的必然结果。研究新能源企业的融资及财务风险,旨在建立一套完善的风险控制体系从而为企业健康运营保驾护航,其根本措施是构建财务风险评价指标体系、及时预警各种财务风险。当然,财务风险指标体系预警作用的发挥,还需要一系列的风险控制制度予以配合。 本文共十章,可以分为三个层次,按照“背景介绍——提出、分析并解决问题——引申出新问题并分析解决问题”的逻辑思路展开。 第二~三章为“背景介绍”部分。其中,第二章介绍国内外新能源发展扶持政策的现状,并就各国政策进行比较分析,认为政府在新能源产业发展初期发挥了主导作用;但从长期看,新能源发展政策仍具有局限性,应实行政府扶持与市场效应相结合的双驱动并更加强调后者。第三章介绍各类新能源技术应用现状。总体而言,该部分展示了新能源企业发展的宏观政策背景和技术发展现状,从而为分析新能源企业融资问题及财务风险问题奠定了背景基础。 第四~六章为“提出、分析并解决问题”部分,对新能源企业融资难的原因、解决办法进行了探讨。其中,第四章就新能源企业的融资障碍及困难进行了分析,指出市场占比低、技术不成熟、多数处于创业阶段、财务指标改善缓慢等是导致新能源企业融资难的主要原因,从而为后续分析问题和解决问题提供了依据。第五、六章从一般性方式和创新性方式两个层面,探讨新能源企业可以使用的融资方式,并就每一种融资方式的特点及使用条件进行了分析。可以说,五、六两章是对新能源企业融资方式的一种总结与扩展,对于拓宽新能源企业融资渠道具有重要意义。 第七~十章为“引申出新问题并分析解决问题”部分,延续融资方式选择与创新,引申出融资成本测算及财务风险分析,并就此提出解决风险的具体措施,包括构建财务风险指标体系和建立财务风险管控制度。其中,第七章是新能源企业融资所衍生出的另一个问题,属于分析问题的层面,即新能源企业融资成本分析及费用估算。第七章按照新能源企业发展生命周期的划分,就新能源企业在不同发展阶段应使用的融资方式组合及融资成本费用估算进行了研究。新能源企业进行融资,必然要面临各种风险,这就衍生出第八章——新能源企业融资及运营过程中的财务风险分析。第八章以第七章为依托,从偿债风险、流动性风险、管理运营风险等角度,就当前新能源企业可能面临的财务风险及风险诱因进行了实证分析。第九-十章为新问题的解决,即针对新能源企业融资及运营中的财务风险进行识别和衡量,引入并设计能够反映新能源企业融资及运营财务风险指标体系,并提出进一步完善财务风险管控制度的策略。
【学位授予单位】:财政部财政科学研究所
【学位级别】:博士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:F275;F426.2

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