收藏本站
《财政部财政科学研究所》 2010年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

我国中央政府促进高等教育均衡发展的财政责任研究

卫婷婷  
【摘要】: 我国的高等教育管理体制和财政体制经过多次调整后,形成了“两级管理、以省为主”的格局,中央和地方政府分别承担所属高等教育机构的管理职责和财政责任,同时中央政府对全国的高等教育发展进行宏观调控。本文的研究意图,就是要揭示出当前我国高等教育发展呈现出了明显的不均衡问题,中央政府应该把宏观调控的重点放到促进高等教育均衡发展方面,进而重点研究中央财政在促进高等教育均衡发展方面的作用,以及如何调整财政收支促进高等教育均衡发展。 我国当前高等教育发展的不均衡问题,主要表现在两个方面。第一是办学层次不均衡,本科院校平均办学条件与规模远远高于高职高专院校,造成人才培养的层次结构不适应社会需求,普通本科毕业生供应过剩,而高职高专院校培养的高技术专门人才则存在较大的供应缺口。第二是学科发展不均衡,学校盲目增设或扩大热门专业、低成本专业的招生规模,导致经管文法计算机等专业不顾劳动力市场需求迅速扩张,而农林师范等专业则发展滞后,跟不上经济社会发展需要。由于上述不均衡发展现状,衍生出了高等教育质量下滑、结构不合理、高等院校“千校一面”、缺乏特色等问题。高等教育非均衡发展问题的日益严重化,不仅阻碍了高等教育自身的健康发展,还会对我国经济社会发展造成不良影响,不利于国际综合竞争力的提升,因此未来中央政府要发挥对高等教育的宏观调控职能,应该着力促进高等教育的均衡发展。 任何政府职能的发挥最终都要落实到财政收支上,要实现中央政府促进高等教育均衡发展的宏观调控职能,必须及时调整中央财政对高等教育投入财力的力度、结构与投入方式。如何明确政策调整的方向?必要的工作是借鉴国际经验、辨清政策现状和进行实证分析。因此,本文先后探讨了国外中央政府承担高等教育财政责任的经验,我国中央政府所承担的高等教育财政责任,以及我国高等教育发展不均衡的实证分析。在经过政策现状分析与实证分析后,本文提出了完善一般性转移支付制度、改革高等教育专项转移支付、引导社会资金投入教育等政策建议,旨在为中央财政能更好地承担起支持高等教育均衡发展的财政责任提供一些有益的建议。
【学位授予单位】:财政部财政科学研究所
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:G649.2

【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 王光宇;徐晓辉;;完善我国高等教育财政拨款模式探讨[J];北方经济;2006年07期
2 安双宏;印度大学拨款委员会及其对我们的借鉴意义[J];比较教育研究;2003年12期
3 卢乃桂,操太圣;中国改革情境中的全球化:中国高等教育市场化现象透析[J];北京大学教育评论;2003年01期
4 李文利;;高等教育财政政策对入学机会和资源分配公平的促进[J];北京大学教育评论;2006年02期
5 王善迈,袁连生,刘泽云;我国公共教育财政体制改革的进展、问题及对策[J];北京师范大学学报(社会科学版);2003年06期
6 马陆亭;;高等教育财政拨款模式改革研究[J];北京教育(高教版);2006年05期
7 吕炜,王伟同 ,张妍彦;发展中国家高等教育财政的国际比较[J];财经问题研究;2004年11期
8 胡久权;论积极的高等教育财政金融策略[J];财经理论与实践;2000年03期
9 刘尚希;公共财政:从概念到现实[J];财贸经济;2000年05期
10 王敏;中国财政教育支出绩效评价探析[J];财政研究;2005年06期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 尹玉玲;;论我国高等教育财政体制改革的历史、现状与未来[A];2004年中国教育经济学学术年会论文(二)[C];2004年
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 罗晓华;高等教育财政投资政策研究[D];厦门大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 王芳;当代日本高等教育财政拨款制度[D];河北大学;2005年
2 阎元;我国高等教育财政投入与拨款模式研究[D];东南大学;2006年
3 伍国艳;基于公平与效率的高等教育财政拨款模式研究[D];武汉理工大学;2006年
4 李楠;公共财政体制下的高等教育财政投入优化研究[D];天津财经大学;2007年
5 陈志勇;英国高等教育财政拨款体制研究[D];华中师范大学;2007年
6 郭秀琴;我国现行的高等教育质量研究[D];东北师范大学;2007年
7 王凌宇;美国高等教育政府财政拨款体制研究[D];东北师范大学;2007年
8 谌水生;中美高等教育公平财政保障机制比较研究[D];华南师范大学;2007年
9 黄波;我国高等教育财政公平与效率问题探析[D];陕西师范大学;2007年
10 赵顺英;关于我国高等教育财政支出问题的思考[D];厦门大学;2007年
【共引文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 皮江红,黄育云;关于择校就学的经济学分析[J];阿坝师范高等专科学校学报;2002年02期
2 雷著民;高等教育规模扩张下的成本核算问题[J];安徽大学学报;2004年03期
3 徐谷波;;教师薪酬制度设计中人力资本因素的思考[J];安徽教育学院学报;2006年02期
4 王永保;;中职生教育成本估算方法探析[J];安徽职业技术学院学报;2006年04期
5 褚萍;梁万泉;;规范农村义务教育财政转移支付制度的思考[J];安徽农业科学;2006年04期
6 朱建勇;;农村教育对农村劳动力收入分配影响的实证分析——以重庆永川为例[J];安徽农业科学;2010年09期
7 徐达奇,方红慧;优势互补,发展普通高校高等职业技术教育[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2001年03期
8 皮江红;美国高校经费竞争及其对我国高校改革的启示[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2002年05期
9 邬余俊;;实现从“国强民富”向“民富国强”的战略转变[J];安庆师范学院学报(社会科学版);2011年01期
10 窦毅;浅谈普通高校体育教育专业改革的几个问题[J];鞍山师范学院学报;2002年01期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 李小土;;基础教育制度中的顾客机制[A];2005中国制度经济学年会精选论文(第二部分)[C];2005年
2 李文利;刘强;;中国高等教育财政六十年概览:历史演变、现状和未来[A];北京论坛(2010)文明的和谐与共同繁荣——为了我们共同的家园:责任与行动:“变革时代的教育改革与教育研究:责任与未来”教育分论坛论文或摘要集[C];2010年
3 吴春霞;;公共教育财政制度改革面临的几个基本问题[A];都市型高等农业教育教学改革论文专辑[C];2007年
4 叶望;金德灿;方宗川;;关于一般工科高校办学资金的筹措研究[A];电子高等教育学会2003年学术年会论文集[C];2003年
5 王培利;王冠英;张秀琴;;信息环境下内部审计后续教育目标研究[A];中国内部审计协会2007年度全国“信息化环境下的内部审计”理论研讨暨经验交流会三等奖论文汇编[C];2007年
6 成刚;;高教拨款体制研究的文献综述[A];2004年中国教育经济学学术年会论文(二)[C];2004年
7 尹玉玲;;论我国高等教育财政体制改革的历史、现状与未来[A];2004年中国教育经济学学术年会论文(二)[C];2004年
8 陈敬良;李正明;;对优化高校教育成本结构的几点思考[A];2004年中国教育经济学学术年会论文(二)[C];2004年
9 王善迈;曹夕多;;重构我国公共财政体制下的义务教育财政体制[A];2005年中国教育经济学年会会议论文集[C];2005年
10 连仙枝;;浅谈中国高等教育的收费问题[A];2005年中国教育经济学年会会议论文集[C];2005年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 刘文菁;农村教育与经济协调发展研究[D];中国海洋大学;2009年
2 李洁;大学捐赠基金运作问题研究[D];华中科技大学;2010年
3 李素芹;地方高校研究生教育发展的制度障碍研究[D];华中科技大学;2010年
4 刘宇辉;高等教育视角下的人力资本投资与经济增长研究[D];西北大学;2010年
5 江依妮;中国式财政分权下的农村义务教育投入研究[D];南开大学;2010年
6 张仿松;财政教育投资及其绩效研究[D];暨南大学;2010年
7 赵学群;我国财政政法支出绩效评价研究[D];南京大学;2010年
8 程灵;二战以来美国对英国高等教育影响的研究[D];福建师范大学;2010年
9 张海生;我国大学城知识共享的影响因素及其绩效的研究[D];东华大学;2010年
10 燕玉铎;我国高等教育生产率及其增长方式优化研究[D];吉林大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李凤兰;湖北民族地区职业教育现状分析与发展对策研究[D];华中农业大学;2010年
2 王惊涛;基于DEA的高等教育投入产出效率评价方法及应用研究[D];安徽工程大学;2010年
3 贾真真;我国普通高中教育经费政府投入的问题研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
4 周东海;基于记账凭证的高校教育成本数据挖掘研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
5 李明智;高校新资助政策及其实施的育人功能研究[D];大连理工大学;2010年
6 董欢;基于信息相关的两种教育成本计量及比较研究[D];长沙理工大学;2010年
7 黄臻;我国高等教育财政投入公平性对高等教育效率影响的研究[D];湘潭大学;2010年
8 曾三科;基于预算过程的某高校财务控制研究[D];湘潭大学;2010年
9 刘玉桂;转型期保障高等教育公平的政府责任研究[D];湘潭大学;2010年
10 张强;地方综合性高校教育经费筹措的困境与对策[D];湘潭大学;2009年
【二级参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 苗俊峰;高等教育筹资市场化改革中的财政措施[J];安康师专学报;2005年01期
2 闵维方;论高等教育成本补偿政策的理论基础[J];北京大学学报(哲学社会科学版);1998年02期
3 王光宇;徐晓辉;;完善我国高等教育财政拨款模式探讨[J];北方经济;2006年07期
4 李莉;英美两国高等教育财政拨款体制的比较及经验借鉴[J];北京航空航天大学学报(社会科学版);2002年02期
5 李真,李全生;高等教育投资的现状分析及其改革[J];北京化工大学学报(社会科学版);2005年02期
6 张松;论我国高等教育投资体制的改革[J];边疆经济与文化;2004年07期
7 崔玉平;美国高校财政政策研究[J];比较教育研究;2000年S1期
8 曲恒昌;当今世界教育私营化特点探析[J];比较教育研究;2001年01期
9 刘晖;从《罗宾斯报告》到《迪尔英报告》——英国高等教育的发展路径、战略及其启示[J];比较教育研究;2001年02期
10 韩骅;试析发达国家教育拨款模式与机制[J];比较教育研究;2001年07期
中国重要会议论文全文数据库 前1条
1 尹玉玲;;论我国高等教育财政体制改革的历史、现状与未来[A];2004年中国教育经济学学术年会论文(二)[C];2004年
中国博士学位论文全文数据库 前1条
1 徐清祥;教育投资与政府调控[D];中国社会科学院研究生院;2002年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 张银成;教育资助的公平与效率探讨[D];浙江大学;2001年
2 付志荣;论20世纪下半叶美国州政府与大学关系的变革[D];华南师范大学;2005年
3 王芳;当代日本高等教育财政拨款制度[D];河北大学;2005年
4 王娟;我国经济增长与高等教育发展关系的实证研究[D];重庆大学;2005年
5 李成立;高等教育财政的国际比较与我国的改革构想[D];东北师范大学;2006年
6 贺能坤;高校教学经费投入的保障制度研究[D];西南大学;2006年
7 刘东浩;我国高等教育财政的困境分析与对策研究[D];南昌大学;2006年
8 贺利;英国高等教育质量外部保证体制变革研究[D];华东师范大学;2006年
9 陈洁;英国高等教育改革中的管理主义[D];上海外国语大学;2005年
10 陈志勇;英国高等教育财政拨款体制研究[D];华中师范大学;2007年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 吴嘉学;;教育均衡——能否通向教育公平?[J];生活教育;2010年03期
2 程斯辉;促进基础教育均衡发展[J];湖北教育;2002年16期
3 齐晓峰;;分层教学的实施[J];科技创新导报;2009年26期
4 马明生;;“留守儿童”教育问题及对策分析——以安徽省蚌埠市为例[J];中国教育学刊;2009年12期
5 修芳玉;;语文教育与班级均衡[J];才智;2010年14期
6 朱育红;;教育均衡:校长你该怎么做[J];湖南教育(上);2010年08期
7 贺新宇;黄远春;;均衡发展视野下的民族地区农村教师问题探微——基于四川省凉山彝族自治州的调查与思考[J];中国成人教育;2010年24期
8 徐莉莉;许玲俊;;教育均衡背景下新教师留城培养模式探析[J];中小学教师培训;2011年06期
9 李伟明,孙晓杰,张伟春;大力推进城域教育网建设 努力实现教育均衡快速发展[J];教育导刊;2003年05期
10 励骅;;对铜陵市义务教育均衡发展的理性思考[J];铜陵学院学报;2007年05期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 周本汉;;基于“互联网+电视机+机顶盒+机顶盒”模式实现中小学教育均衡发展的探讨[A];中国通信学会信息通信网络技术委员会2009年年会论文集(下册)[C];2009年
2 栗玉香;;指数化监测:义务教育均衡效果评估的新视角——北京市的实证分析[A];2009年中国教育经济学学术年会论文集[C];2009年
3 李峰;;城乡教育协调发展存在的问题及对策研究[A];科学发展与社会责任(B卷)——第五届沈阳科学学术年会文集[C];2008年
4 田冬;;义务教育均衡发展中教师交流的有效推进[A];创新沈阳文集(B)[C];2009年
5 丰向日;杨宝忠;;联合学区:推进城市城区教育均衡的探索——对天津市河西区小学“教育发展联合学区”的调查[A];新规划·新视野·新发展——天津市社会科学界第七届学术年会优秀论文集《天津学术文库》(中)[C];2011年
6 王飞;薛海平;;义务教育阶段师资质量均衡配置研究[A];2009年中国教育经济学学术年会论文集[C];2009年
7 夏雪;;县域内义务教育资源均衡的实证研究[A];2010年中国教育经济学学术年会论文集[C];2010年
8 袁春艳;;我国新农村建设下的民族教育立法思考[A];走进新农村——西南大学研究生《含弘论丛》[C];2010年
9 靳万勋;;积极探索基础教育协调发展之路[A];科学发展与社会责任(A卷)——第五届沈阳科学学术年会文集[C];2008年
10 潘昆峰;;区域内高中教育资源均衡配置政策的调查研究及动力学分析[A];2009年中国教育经济学学术年会论文集[C];2009年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 都导;义务教育均衡发展的支点在哪儿?[N];中国教育报;2005年
2 记者 林俊禹;促进城乡教育均衡协调发展[N];湄洲日报;2008年
3 通讯员 经波 建华 吴超;洪湖推进教育均衡工程[N];湖北日报;2009年
4 记者 杜星亮 岳娟红;“百校兴学”大检阅“教育均衡”作表率[N];太原日报;2009年
5 李其成 韩祥龙 刘波;博山:推进教育均衡优质发展[N];联合日报;2009年
6 本报记者 余荣华;漳州样本 教师交流促进教育均衡[N];人民日报;2010年
7 本报记者 冯启良 实习生 孟静航;端平教育均衡“这碗水”[N];赤峰日报;2010年
8 王兴才;齐都镇党委政府 多措并举促教育均衡优质发展[N];淄博日报;2010年
9 高耀彬 张学军;教师城乡交流 促进教育均衡[N];晋中日报;2010年
10 ;教育均衡“路线图”应细化可操作[N];新华每日电讯;2010年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 杨江峰;特区义务教育均衡发展改革研究[D];华中师范大学;2014年
2 陈祥东;城乡义务教育均衡中的政府职能研究[D];湖南农业大学;2013年
3 田芬;基础教育均衡发展研究[D];苏州大学;2004年
4 杨军;西北少数民族基础教育均衡发展研究[D];西北师范大学;2005年
5 林涛;基于校级数据的省域内义务教育财政公平机制研究[D];浙江大学;2011年
6 赵金坡;声音与回响:我国农村中师毕业生的历史考察(1979-2009)[D];华东师范大学;2011年
7 张茂聪;论教育公共性及其保障[D];山东师范大学;2010年
8 冯学军;中国义务教育财政投入不均衡问题研究[D];辽宁大学;2013年
9 陈昕;财政分权视角的我国城乡义务教育均衡研究[D];山东农业大学;2013年
10 刘耀明;论教学的差异性均衡[D];华东师范大学;2011年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 田利召;近代教育均衡思想研究[D];河北师范大学;2011年
2 李珏;基础教育均衡发展网络观测系统设计与开发[D];华中师范大学;2014年
3 曹春芳;城乡统筹背景下重庆市义务教育均衡发展研究[D];西南大学;2014年
4 谢齐云;城乡基础教育均衡发展研究[D];湖南师范大学;2014年
5 杜智勇;县镇初中与乡村初中教育均衡发展研究[D];黑龙江大学;2014年
6 江东华;中部地区县域义务教育均衡发展评估指标问题研究[D];西南大学;2014年
7 崔鑫;内蒙古基础教育均衡发展研究[D];内蒙古大学;2014年
8 张洁;“名校+弱校”改革实践的调查报告[D];四川师范大学;2013年
9 陈荣煌;泉州市丰泽区基础教育均衡发展研究[D];厦门大学;2014年
10 邓武林;教育均衡背景下农村小学特色建设的个案研究[D];重庆师范大学;2012年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026