收藏本站
《财政部财政科学研究所》 2010年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

我国中央政府促进高等教育均衡发展的财政责任研究

卫婷婷  
【摘要】: 我国的高等教育管理体制和财政体制经过多次调整后,形成了“两级管理、以省为主”的格局,中央和地方政府分别承担所属高等教育机构的管理职责和财政责任,同时中央政府对全国的高等教育发展进行宏观调控。本文的研究意图,就是要揭示出当前我国高等教育发展呈现出了明显的不均衡问题,中央政府应该把宏观调控的重点放到促进高等教育均衡发展方面,进而重点研究中央财政在促进高等教育均衡发展方面的作用,以及如何调整财政收支促进高等教育均衡发展。 我国当前高等教育发展的不均衡问题,主要表现在两个方面。第一是办学层次不均衡,本科院校平均办学条件与规模远远高于高职高专院校,造成人才培养的层次结构不适应社会需求,普通本科毕业生供应过剩,而高职高专院校培养的高技术专门人才则存在较大的供应缺口。第二是学科发展不均衡,学校盲目增设或扩大热门专业、低成本专业的招生规模,导致经管文法计算机等专业不顾劳动力市场需求迅速扩张,而农林师范等专业则发展滞后,跟不上经济社会发展需要。由于上述不均衡发展现状,衍生出了高等教育质量下滑、结构不合理、高等院校“千校一面”、缺乏特色等问题。高等教育非均衡发展问题的日益严重化,不仅阻碍了高等教育自身的健康发展,还会对我国经济社会发展造成不良影响,不利于国际综合竞争力的提升,因此未来中央政府要发挥对高等教育的宏观调控职能,应该着力促进高等教育的均衡发展。 任何政府职能的发挥最终都要落实到财政收支上,要实现中央政府促进高等教育均衡发展的宏观调控职能,必须及时调整中央财政对高等教育投入财力的力度、结构与投入方式。如何明确政策调整的方向?必要的工作是借鉴国际经验、辨清政策现状和进行实证分析。因此,本文先后探讨了国外中央政府承担高等教育财政责任的经验,我国中央政府所承担的高等教育财政责任,以及我国高等教育发展不均衡的实证分析。在经过政策现状分析与实证分析后,本文提出了完善一般性转移支付制度、改革高等教育专项转移支付、引导社会资金投入教育等政策建议,旨在为中央财政能更好地承担起支持高等教育均衡发展的财政责任提供一些有益的建议。
【学位授予单位】:财政部财政科学研究所
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2010
【分类号】:G649.2

知网文化
【参考文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 王芳;当代日本高等教育财政拨款制度[D];河北大学;2005年
2 阎元;我国高等教育财政投入与拨款模式研究[D];东南大学;2006年
3 伍国艳;基于公平与效率的高等教育财政拨款模式研究[D];武汉理工大学;2006年
4 李楠;公共财政体制下的高等教育财政投入优化研究[D];天津财经大学;2007年
5 陈志勇;英国高等教育财政拨款体制研究[D];华中师范大学;2007年
6 郭秀琴;我国现行的高等教育质量研究[D];东北师范大学;2007年
7 王凌宇;美国高等教育政府财政拨款体制研究[D];东北师范大学;2007年
8 谌水生;中美高等教育公平财政保障机制比较研究[D];华南师范大学;2007年
9 黄波;我国高等教育财政公平与效率问题探析[D];陕西师范大学;2007年
10 赵顺英;关于我国高等教育财政支出问题的思考[D];厦门大学;2007年
【共引文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 李凤兰;湖北民族地区职业教育现状分析与发展对策研究[D];华中农业大学;2010年
2 王惊涛;基于DEA的高等教育投入产出效率评价方法及应用研究[D];安徽工程大学;2010年
3 贾真真;我国普通高中教育经费政府投入的问题研究[D];哈尔滨师范大学;2010年
4 周东海;基于记账凭证的高校教育成本数据挖掘研究[D];哈尔滨工程大学;2010年
5 李明智;高校新资助政策及其实施的育人功能研究[D];大连理工大学;2010年
6 董欢;基于信息相关的两种教育成本计量及比较研究[D];长沙理工大学;2010年
7 黄臻;我国高等教育财政投入公平性对高等教育效率影响的研究[D];湘潭大学;2010年
8 曾三科;基于预算过程的某高校财务控制研究[D];湘潭大学;2010年
9 刘玉桂;转型期保障高等教育公平的政府责任研究[D];湘潭大学;2010年
10 张强;地方综合性高校教育经费筹措的困境与对策[D];湘潭大学;2009年
【二级参考文献】
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 张银成;教育资助的公平与效率探讨[D];浙江大学;2001年
2 付志荣;论20世纪下半叶美国州政府与大学关系的变革[D];华南师范大学;2005年
3 王芳;当代日本高等教育财政拨款制度[D];河北大学;2005年
4 王娟;我国经济增长与高等教育发展关系的实证研究[D];重庆大学;2005年
5 李成立;高等教育财政的国际比较与我国的改革构想[D];东北师范大学;2006年
6 贺能坤;高校教学经费投入的保障制度研究[D];西南大学;2006年
7 刘东浩;我国高等教育财政的困境分析与对策研究[D];南昌大学;2006年
8 贺利;英国高等教育质量外部保证体制变革研究[D];华东师范大学;2006年
9 陈洁;英国高等教育改革中的管理主义[D];上海外国语大学;2005年
10 陈志勇;英国高等教育财政拨款体制研究[D];华中师范大学;2007年
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 徐乾;;来华留学生管理模式浅议[J];中国校外教育;2011年20期
2 张文军;;关于21世纪人力资本发展战略的思考[J];科技与企业;2011年10期
3 王艳红;;社会思潮对当代大学生思想政治教育的影响及对策研究[J];华中师范大学学报(人文社会科学版);2011年S2期
4 郑雨欣;;科学发展观视野下高等教育公平对策分析[J];科教新报(教育科研);2011年06期
5 陈文琦;;高等教育应引入多元智能理论的新理念[J];中国成人教育;2011年17期
6 童政权;李公根;;浅析高校辅导员职业生涯管理[J];中国成人教育;2011年18期
7 胡央波;陈龙根;;主体间性视域下的高校学生社区建设研究[J];湖北大学成人教育学院学报;2011年05期
8 張健;;學校要厲行精簡節約[J];人民教育;1953年10期
9 馬叙倫;;在第一屆全國人民代表大會第一次會議上關於高等教育工作的發言[J];人民教育;1954年10期
10 ;教育動態[J];人民教育;1955年02期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 高松元;;美国高等教育管理体制法治化:路径、原则与经验[A];第二届全国农林院校教育科学类研究生学术论坛论文集[C];2010年
2 郑妍鹏;戴春爱;;关于开设“化学与社会”选修课的探讨[A];第八届全国大学化学教学研讨会论文集[C];2005年
3 王雪竹;;高校学生社区中的大学生思想政治教育工作浅析[A];土木建筑教育改革理论与实践[C];2009年
4 杨秀芹;;高等教育制度变迁的过程与实质[A];2009年中国教育经济学学术年会论文集[C];2009年
5 吴玉宇;;利用金融工具加快我国高等教育融资的思考[A];2005年中国教育经济学年会会议论文集[C];2005年
6 黄玲毅;;浅谈高校双语教学[A];福建省外国语文学会2005年年会暨学术研讨会论文集[C];2005年
7 栾奕;;高等院校开办医学编辑学专业的可行性分析[A];卫生部新闻办公室2005年全国医药卫生报刊主编和编辑岗位资格培训班讲义[C];2005年
8 陈煜;叶祥凤;;高等学校柔性定制人才模式探讨[A];中国企业运筹学学术交流大会论文集[C];2005年
9 ;中国高等专业音乐教育发展之我见——高等音乐教育扩招后带来的若干问题思考[A];全国高等音乐教育课程发展与教学研究学术研讨会论文集(上册)[C];2006年
10 魏中华;陈雪梅;边扬;赵晓华;;浅谈交通工程专业的创造教育[A];土木建筑教育改革理论与实践[C];2009年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 本报记者 张海志;中国知识产权高等教育,更待山花烂漫时[N];中国知识产权报;2008年
2 本报记者 李芃;松绑国有大学 财务自主助推产学研一体[N];21世纪经济报道;2009年
3 东北师范大学商学院 曲秉春 金喜在;择业能力培养需要创新[N];光明日报;2009年
4 北师大珠海分校“珠海高等教育改革特别试验区”课题组 于风政;在珠海设高教特别试验区谋广东高教新的重大突破[N];珠海特区报;2009年
5 孟丽娟;高等教育:我们拿什么和欧美PK[N];科技日报;2009年
6 本报记者 王轲真 冯庆 刘秋伟;澳门与横琴校园将由隧道连接[N];深圳特区报;2009年
7 记者 董超文 通讯员 虞海霞;河套地区将主要发展高等教育[N];深圳商报;2010年
8 记者 罗霞;我省与东南亚国家高等教育合作多领域拓展[N];云南日报;2011年
9 记者 刘宏;我省高等教育突飞猛进[N];江西日报;2003年
10 本报记者 丁光清;蔡敬民:质量是高等教育生命线[N];安徽日报;2006年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 刘兆宇;19世纪英格兰高等教育转型研究[D];河北大学;2007年
2 张继林;共轭动力系统分析及其在高等教育专业结构管理中的应用[D];天津大学;2009年
3 石磊;研究生教育质量评价与质量保障体系研究[D];中国科学技术大学;2010年
4 崔爱林;二战后澳大利亚高等教育政策研究[D];河北大学;2011年
5 卢晶;专业认证制度的治理模式研究[D];天津大学;2009年
6 朱迎春;区域“高等教育——经济”系统协调发展研究[D];天津大学;2009年
7 何振海;美国加利福尼亚州公立高等教育系统化发展研究(1850-1960)[D];河北大学;2008年
8 吴越;中国高校联盟运行机制研究[D];华中科技大学;2011年
9 谢俊;大学的学术自由及其限度[D];西南大学;2010年
10 孟丽菊;基于生态位理论的大学—政府—市场关系研究[D];大连理工大学;2010年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 卫婷婷;我国中央政府促进高等教育均衡发展的财政责任研究[D];财政部财政科学研究所;2010年
2 宋陶立;以色列高等教育研究[D];河南大学;2011年
3 董有志;对高等院校评价认证机构的认可的比较研究[D];华东师范大学;2010年
4 姜婷婷;我国女性高等教育机会平等研究[D];湖南科技大学;2010年
5 董新美;扩招以来高等教育政府间财政责任的研究[D];南京大学;2011年
6 谭晓玲;近十年我国农村家庭高等教育收益问题研究[D];山东经济学院;2011年
7 劳丽静;现阶段我国社会分层对高等教育机会均等的影响[D];重庆大学;2010年
8 于海曼;大众化进程中的高等教育学费制度改革研究[D];长沙理工大学;2010年
9 侯若冰;高等教育质量评价体系的设计与应用研究[D];山西财经大学;2011年
10 刘恋;哈珀高等教育思想与实践初探[D];河北大学;2011年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026