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《中国农业科学院》 2010年
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潍城经济开发区产业发展对策研究

孙刚  
【摘要】: 潍城经济开发区位于潍坊市区西北部,是潍坊市加快中心城区产业集群发展的“四大板块”之一,也是山东省50个重点园区之一。近几年来,开发区以其独特的区位交通优势为依托,以市场为导向,引进了包括豪德贸易广场、潍坊钢联、中百佳乐家等在内的一批具有示范带动作用的龙头项目,初步形成了以商品交易、产品展示、仓储配送、信息服务一体的物流发展格局。但是随着经济的发展,开发区产业结构不合理的问题逐步显现出来,严重影响了经济开发区的可持续发展。如何进行产业的战略性调整成为潍城经济开发区经济发展至关重要的问题。 目前,潍城经济开发区的经济和社会发展水平已经取得了一定的成就,三次产业也得到了很好的发展,工业产值较高,第三产业也逐渐发展。但是,经济开发区的产业结构,还存在着很多问题。这些问题主要包括:第一产业的劳动生产率低下,劳动力就业众多,但产值较低;第二产业虽然产值较高,但是产业集中度较低、规模效益不高、并且大部分企业的科技创新能力不强;第三产业的产值虽然逐年增加,但仍然集中在传统行业,现代服务业的发展相对落后,距离潍坊市委、市政府提出的建设现代化物流基地还有很大差距。经济开发区的产业结构还存在着很大的问题,如何解决好这些问题,是关系到未来经济开发区经济能否健康长久发展的关键。 本文以产业经济学理论为基础,介绍了发展经济学、产业结构、可持续发展和城乡一体化理论。在实证分析部分,首先介绍了潍城经济开发区的社会经济发展概况,其次对产业结构形成的历史原因进行了分析,最后对开发区的产业结构现状进行了比较分析,可以明显得出潍城经济开发区的产业结构的不合理性,尤其是第二产业结构的不合理最为突出。 最后,以产业政策理论和分析结果为基础,提出了潍城经济开发区产业结构战略性调整的对策,即营造快速发展的有效载体,增加第二产业的科技创新能力,迅速发展现代第三产业的对策,并且提出了政策性建议,引导经济开发区的产业结构合理化。这些对策和政策建议为经济开发区产业结构调整提供了理论依据和现实对照,具有一定的参考价值。
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