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粮食主产区农民收入问题研究

李小军  
【摘要】:中国的粮食产量自1998年达到历史最高纪录后,随后几年粮食产量持续下滑,粮食安全问题再度引起人们的关注。粮食主产区是保障国家粮食安全的基础,要保障国家粮食安全,就要保证粮食主产区种粮农民收入持续稳定增长。尽管改革开放以来,粮食主产区农民收入有了极大的提高,但是1997年后,粮食主产区农民人均纯收入增长速度徘徊不前,而且粮食主产区农民人均纯收入增长速度低于非主产区水平,粮食增产与农民增收的问题在粮食主产区日益突出。正是基于这种背景,本文就粮食主产区农民增收问题进行深入研究。具体来说,研究内容主要分为以下四部分: 第一部分首先回顾与评析与本研究相关的文献,阐述本论文的研究目标、研究方法和研究理论与实际意义,然后界定了粮食主产区、农民收入等几个基本概念,明确研究对象。 第二部分主要是研究粮食主产区农民收入的影响因素。本文首先从粮食主产区的粮食生产和比较优势入手,指出粮食主产区具有粮食生产的比较优势,占据国家粮食供给的主体地位。然后,分析了粮食主产区农民收入的总体状况,论述了粮食主产区农民收入与粮食生产和经济发展的关系,深入研究粮食主产区农民收入来源构成,并对粮食主产区农民收入与全国城镇居民收入作了比较研究,指出近年来粮食主产区农民收入构成主体是家庭经营收入,而且主产区农民收入与城镇居民收入差距逐步扩大。论文着重研究粮食主产区农民收入的影响因素。论文论证了粮食主产区产业结构调整滞后、粮食价格波动、农民种粮收益下降、农户经营规模小和组织化程度低、粮食进出口的逆向调节等因素影响主产区农民收入增长。同时,由于农民数量庞大,而不能产生利益一致的集体行动,农民对政府的影响力非常小,所以农民作为一个利益集团无力让政府作出对已方有利的制度安排,农民收入增长受到非均衡制度的约束。国家农业政策比如粮食直补、农业减免等向粮食主产倾斜,为粮食主产区农民增收入创造了有利外部条件,促进了粮食主产区农民增长。论文还对国外支持农民收入和保护粮食政策也作了深入研究,日本、美国、欧盟的农民支持政策为中国制定相关政策提供有益借鉴。 第三部分主要是实证研究。本文利用调查所获得的第一手资料,采用五等份分组法和构建probit和双对数经济模型等研究方法,以微观农户家庭数据为基础,深入研究农户家庭特征、农户从事非农劳动、农户种植结构、社区特征等变量与农户家庭人均收入之间的关系。研究中发现,户主文化程度与农户家庭人均纯收入呈正相关,并且户主接受农业技术方面的教育更有利于农户家庭收入增长。从农户家庭规模看,收入低的农户户均人口少,而收入高的农户户均人口较多。劳动力最高文化程度高低与人均收入高低呈正相关关系。低收入组是低储蓄、低消费,高收入组是高储蓄、高消费;非农劳动时间和人数越多,农户家庭人均收入越高。 第四部分在上述研究的基础上,得出本论文的结论,并提出促进粮食主产区农民收入增长的政策建议:建立粮食主产区稳定增长的投入机制、建立粮食主产区和主销区利益衔接机制、推进制度创新等。


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