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城乡义务教育设施空间配置策略研究

肖钧航  
【摘要】:城乡义务教育设施的配置是城乡规划关注的重要问题。随着近年来城镇化的快速推进,城乡社会实现了巨大的发展,但城乡义务教育设施并不能满足居民高质量的就学需求,部分地区甚至出现了巨大的矛盾,具体表现为设施的数量不足、空间要素不匹配、设施用地不足的问题,这些问题是影响教育质量,造成城乡差异的重要原因。供需匹配是提高教育质量的前提与保障,是反映地区城乡一体化发展程度的重要因素。本文研究城乡义务教育设施的供需关系:一方面从原理入手,研究需求要素与供给要素之间的关系,其中需求要素包括人口、年龄、社会结构、居住用地面积、生活圈、千人指标、出行方式等,供给要素包括设施的选址、规模、学校类型、空间布局等;另一方面以问题为导向,以成都市郫都区为例,分析郫都区城乡义务教育设施配置的经验与问题,提出在城乡一体化发展趋势下城乡教育设施优化配置的策略建议:1.要从办学情况、入学情况、空间分布、学位指标、班级数量、人均用地等多方面认识教育设施存在的问题;2.提出适应新的就学情况的新标准,包括千人指标、用地指标、服务范围等;3.以生活圈为指导优化重构教育设施布局体系;4.以质量提升为目标,保障各类要素的供给。希望通过本次研究提高教育资源的使用效率与教育质量,促进城乡融合一体化发展,同时为类似地区城乡教育一体化发展提供策略参考,更好实现更高质量发展。


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