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《上海社会科学院》 2006年
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欧洲治理与制度变迁

陈艳  
【摘要】: 欧洲的区域经济合作是一个既传统又新颖的研究领域,传统是因为理论界对这一现象跟踪研究已经有50多年;然而随着时间的推移,欧洲区域经济合作不断的深化、完善,其新现象和新特点一直成为学术界关注的焦点。对于欧洲的经济合作大多是从经济一体化的角度进行的理论或实证研究分析,从本质上看,区域经济一体化是一定区域范围内经济秩序的有序程度不断提升的状态和过程,其背后必定是有制度作为一体化演进过程的支撑,是区域制度的不断创新和发展变迁的过程。对这一本质性的过程——区域制度的形成和变迁的研究,目前主要集中在政治学、社会学的领域,从欧洲治理的视角审视区域制度的演进。然而,欧洲的一体化主要体现为经济一体化,从经济学角度来研究促进欧洲经济一体化的制度框架,即欧洲治理应该更加具有针对性和现实意义。 本文以欧洲区域治理及其制度变迁为研究主线,围绕着欧洲区域治理具有什么样的制度框架以及这样的制度框架是如何变迁演进的为核心命题,在吸收、借鉴现有的治理、区域治理、欧洲区域治理理论和实践的基础上,尝试从经济学主要是制度经济学的新视角研究欧洲区域治理。本文顺延着从静态到动态的思维逻辑路径,从静态角度分析欧洲区域治理作为一种特殊的制度形式的结构和特性,从动态角度分析在经济全球化背景下欧洲区域治理的运行效果和变迁演进。期望以这种兼收并蓄的欧洲区域治理理论,为考察日新月异、充满变化的欧洲现象提供新的较为综合和整体性的视角,从经济学角度发展并丰富区域治理理论,对进展中的欧洲一体化做出一种新视角的和合理的解释,以此为基础分析欧洲区域治理能否成为区域建制的一种研究范式。 根据以上的研究思路,全文分为六章。第一章主要是解决一个概念问题:什么是区域治理。以现有的区域治理理论为基础,本章力图兼收并蓄,从经济学主要是制度经济学的角度理解并丰富区域治理理论,提出欧洲区域治理是具有相对系统、完整的制度框架。对第一章理论观点的承接式发展,第二章将欧洲区域治理放在经济全球化背景下进行进一步的、更加现实的理解,分析欧洲区域治理出现、存在的历史必然性,以及作为一种新的制度形式的系列特征。对于欧洲区域治理这种创新制度的进一步的研究,需要考察欧洲区域治理的运行及其运行的效果,第三章在厘清欧洲区域治理与区域一体化区别的基础上,以经济一体化为治
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