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《中共吉林省委党校》 2017年
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官办慈善组织行政化研究

王美玲  
【摘要】:慈善组织是在自愿基础上以慈善作为行动目标,并对他人提供扶助与服务的一种非营利性组织。由于我国目前的基本国情,我国官办慈善组织在提供社会救助以及发展慈善事业的进程中带有很强的行政化倾向,官办慈善组织在通过政府得到相对的行政资源同时又受到政府的干预,使得官办慈善组织在相对程度上处于依附地位,这在很大程度上抑制了慈善组织自主性和积极性的发挥。因此,健全慈善组织的制度体系,在一定程度上增强其自主性等方面探索,一直以来是社会各界与学术界非常关注的重点话题。建构我国的慈善事业是解决官办慈善组织的行政化现象的重要路径,以此在官办慈善组织与政府民政部门之间形成良好的和谐关系。本文以C市慈善总会为个案围绕官办慈善组织的行政化现象并以社会分工理论等理论为依托,通过对C市慈善总会的基本现状进行分析,进而辨析C市慈善总会“行政化”现象,分析C市慈善总会的运作机制和组织框架,查找出官办慈善组织发展慈善事业中存在的问题,比如组织结构存在行政化趋向,资金供给缺乏广泛空间,活动执行缺乏自由空间,慈善组织无法真正的发挥自主性,带有负面色彩等。最后基于对政治机制、监督机制、社会公信力以及自身能力等方面的分析,我国官办慈善组织亟需通过自身与外界等多角度加以完善和监督,探索有利于慈善事业健康发展的新路径。
【学位授予单位】:中共吉林省委党校
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D632.9

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