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《中共吉林省委党校》 2017年
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中国共产党引领社会组织发展研究

刘秀华  
【摘要】:善用组织,领导团结各类组织,是中国共产党成功的重要经验。改革开放以来面对中国社会结构变革,各类社会组织的大量涌现和发展,中国共产党既出于自身政治使命的考虑,也源自发挥社会组织治理功能的客观需要,以马克思主义关于政党与群众关系理论为根本指导、以西方治理和善治理论为有效借鉴,不断探索新方法新策略来适应变革,引领社会组织发展。走出了一条加强党的领导与更好发挥社会组织自治功能相结合的中国共产党引领社会组织发展之路。这条道路必须要方向清晰、问题导向、扎实行进。改革开放以来,中国共产党以自我变革的魄力,把握社会组织蓬勃发展给执政党带来的机遇与冲击,不断提升政党适应能力,加强和改善对社会组织的引领。从起初的控制发展,到后来的规范管理,再到培育引导,直到提出“治理体系与治理能力现代化”开始把社会组织的发展作为了党执政的协调力量,注重与社会组织合作,中国共产党与社会组织已经形成了协调共赢的发展方向和基本蓝图。同时,中国共产党探索出了引领社会组织发展的基本方法,一是内嵌式,即发展社会组织党建的方法,通过社会组织内的党组织引领其健康发展。二是外联式,即通过党政机关运用政策与法规加以联络的方式规范其发展。中国共产党引领社会组织发展是中国特色社会主义制度发展的重要组成部分,必须在不断破解问题中前进。当前要致力于找准其瓶颈,并加以解决。其瓶颈主要体现在:社会组织内的党组织“组织性覆盖”的广度不足、功效不佳;社会组织领域体制机制不健全、法律规范不到位。这就需要不断思考党引领社会组织发展的路径:一是要提升社会组织内党组织的工作实效性。二是要健全社会组织领域体制机制。三是要提升社会组织自治能力。
【学位授予单位】:中共吉林省委党校
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D25;D632.9

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