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《中共上海市委党校》 2020年
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新时代党中央巡视制度研究:功能、机制与模式

边哲  
【摘要】:作为中国共产党加强党的自身建设之“利器”,巡视是新时代强化党内监督的战略性制度安排,在革命、建设以及改革的各个时期均发挥着重要作用。十八大以来,中央巡视制度愈发彰显其标本兼治功能,这已然成为国家治理的一个显著特征。对于各级政府行为和治理实践而言,巡视制度所产生之影响日益增加,中央巡视制度成为一项特色性治理安排,逐步嵌入到国家治理体系之中。迈入新时代党中央依照党章相关规定,并以习近平新时代中国特色社会主义思想以及十八大、十九大精神为指引,促使巡视方式方法以及组织制度不断创新发展,打出巡视组合拳,有机结合常规巡视、专项巡视以及机动式巡视,并使回头看成为新常态,在党风廉政建设进程中有效发挥着巡视的震慑作用,中国特色社会主义民主监督的优势取得着力凸显,进而为深化全面从严治党提供坚定支撑。研究新时代党中央的巡视制度,探析中央巡视机制的功能和运行机制,进而揭示其工作模式及特征,总结经验,对于坚决贯彻党中央全面从严治党的决策新部署、推进完善巡视制度以及使巡视全覆盖常态化得以切实实现等方面,具有重要的理论价值与现实意义。
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