收藏本站
《中共江苏省委党校》 2017年
收藏 | 手机打开
二维码
手机客户端打开本文

行政检察监督制度比较研究

石岩  
【摘要】:在法治国家环境下,国家、社会、公民扮演着不同的角色。检察机关对公共行政的监督,不仅涉及检察机关在国家权力体系中的职能定位,而且涉及检察机关自身的社会角色,检察机关究竟在推进国家和社会文明进步方面应当发挥什么样的作用,是法学理论所必须回答的问题。我国宪法明确将检察机关定位于法律监督机关,但是从过去将近二十年的司法改革过程中来看,尽管官方文件在不断强调检察机关的宪法定位,但这种检察权应当在多大程度上、范围内、具体以什么样的方式监督行政权的行使,在理论界都还存有不小的争议。私权利的监督作用固然可以抗衡制约公权力的行使,但私权利的行使通常受到公权力的保障,可见在一定程度上私权利的监督能力是有限的。而此时独立、公平、公正、高效、专业的公权力机关的监督制约将是必不可少的,行政检察、审计都是以公权力约束公权力的制度安排,尽管在现今的行政法教科书中这种类型的监督模式大都不再以独立专章的形式出现,但其仍然是十分重要的行政法制度。作为我国宪法理论的组成部分,检察权基本理论在过去研究时多为局部微观的,即使对于检察权与行政权的研究考察也主要是从其中个别关系出发,难以做到检察权与行政权监督与被监督关系的整体性研究。依法治国的核心是依法行政,而依法行政的前提是在科学的决策体系保障的基础上实现有效的权力制约,加强对行政活动的监督,其中来自行政系统外部的监督和制约具有不可替代的作用。我国的检察机关作为专司法律监督的国家机关,理应在推动行政法治的过程中发挥重要的积极作用。检察机关最终能否肩负起法律监督的使命,关键在于能否对公共行政形成有效的监督。为此,从检察监督公共行政的角度出发,全面分析检察机关在保障行政执法秩序方面的职能,探寻检察权配置的内在规律,有利于国家行政权力按照法治的轨道良性运行发挥其应有的作用,有利于我们全面客观、理性地认识和理解检察职能与行政检察的内在含义,进而有利于推动立法科学有效的配置检察职权,并最终为实现法律形式平等与社会实质公平正义寻找到出路。同时,在宪法框架下对二者之间的关系进行一番整体考察,将是探寻与证明我国将检察权作为一项独立而合理存在的国家权力所不可回避的问题,也是在十八届四中全会后为推进检察改革所应做的必要而积极的探索;同时,在行政法范围内重新构建起行政检察制度,将有利于唤起刑法学界与检察院系统对行政学法理论的再认识,在一定程度上繁荣行政法学理论,并从不同视角展开对中国特色社会主义检察理论的全方面的研究。对行政检察制度进行系统研究,揭示分散于不同法律之中、由不同内设机构行使的检察权能与行政权之间的监督与被监督关系,按照职权法定原则的要求完善检察机关监督公共行政的职能配置,将是行政法保障体系建设的重要组成部分,检察机关也只有在充分认识自身承担的监督行政职责的基础上,才能在保障和监督依法行政方面发挥更大的作用,将有利于进一步实现行政检察制度的科学化。
【学位授予单位】:中共江苏省委党校
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2017
【分类号】:D926.3

【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 张华;;我国检察监督制度正当性探析[J];中国律师;2009年08期
2 施鹏鹏;;法国检察监督制度研究——兼与中国的比较[J];暨南学报(哲学社会科学版);2010年05期
3 张显伟;徐毅飞;;民行执行检察监督制度运作程序的初步构建[J];前沿;2013年05期
4 田过 ,孙玉,韩玉玺;奋发撑起一片蓝天──赤峰市检察机关为国企服务纪实[J];人民检察;2000年10期
5 邢思文;律师担任检察机关咨询员[J];中国司法;2000年04期
6 曹参;为了人民的嘱托 全国检察机关争创“五好”“两满意”先进代表受到表彰[J];检察风云(法制新闻月刊);2000年03期
7 刘剑,郝锁维;检察机关应自觉接受人大的个案监督[J];法学杂志;2001年02期
8 杨剑川;加强检察机关队伍建设的思考[J];检察实践;2001年04期
9 钱宏献;检察机关预防职务犯罪的策略研究[J];检察实践;2001年06期
10 杨学军;浅谈检察机关开展预防职务犯罪工作的依据[J];人民检察;2002年08期
中国重要会议论文全文数据库 前10条
1 李维兵;;刍议民事立案检察监督制度[A];第五届国家高级检察官论坛论文集[C];2009年
2 蒋润华;文明;;网络时代检察机关党建工作的新思路[A];纪念中国共产党建党90周年暨贺州市创新党建工作理论研讨会论文集[C];2011年
3 杨平;;论建设和谐社会背景下实现检察机关之和谐监督[A];第二届国家高级检察官论坛论文集[C];2006年
4 张晓力;;试论检察机关如何增强预防未成年人违法犯罪工作的针对性和实效性[A];中国犯罪学学会第十八届学术研讨会论文集(中册)[C];2009年
5 李朝阳;;试论检察机关领导体制及其完善[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
6 任海新;;论检察机关内设业务机构名称统一——兼谈人民检察院组织法第二十条的修改[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
7 曾腾;;检察机关的专门活动原则探究——以检察院组织法的修改为契入点[A];第七届国家高级检察官论坛会议文章[C];2011年
8 卜贵荣;;检察机关在西部开发中的地位与作用[A];第二届贵州法学论坛文集[C];2001年
9 张阿众;;浅谈司法鉴定体制改革中检察机关法医工作重点及其要求[A];中国法医学会全国第十一次法医临床学学术研讨会论文集[C];2008年
10 付朝贵;马维娜;;高校与检察机关携手预防职务犯罪机制的探索[A];北京教育纪检监察工作研究会2007年年会论文集[C];2008年
中国重要报纸全文数据库 前10条
1 张仁平 林海涵;受贿是犯罪 行贿同样抓[N];福建日报;2000年
2 新华社记者 倪四义、本报记者 刘晓林;中国检察机关大力开展反贪工作[N];人民日报海外版;2000年
3 张仁平 黄少鹤;我省检察机关作风建设突出领导表率[N];福建日报;2007年
4 李郁军;我省检察机关细研法治理念精髓[N];甘肃法制报;2007年
5 记者 梅华峰、通讯员 周泽春、孙劲松;检察机关“三项治理”见成效[N];湖北日报;2006年
6 石勇;检察机关也要提高公信力[N];黄石日报;2007年
7 省俭轩 董安庆;检察机关要学习贯彻好《监督法》[N];江苏法制报;2007年
8 通讯员 孙延杰;我市检察机关办理案件全部实现网上运作[N];四平日报;2007年
9 渭南市人民检察院检察长 刘伟发;以人为本 构建和谐检察机关[N];西部法制报;2007年
10 施坚轩本报记者 张仲超;上海市检察机关开展“举报宣传周”活动[N];中国商报;2007年
中国博士学位论文全文数据库 前10条
1 黄永茂;检察机关绩效评价体系研究[D];江苏大学;2014年
2 吕林;行政和解研究[D];西南政法大学;2014年
3 杜一平;行政评价法律制度研究[D];吉林大学;2012年
4 蒋润婷;行政法视阈下的行政参与权研究[D];南开大学;2010年
5 皋华萍;论行政委托[D];苏州大学;2015年
6 魏芙蓉;中国特色行政协商民主研究[D];吉林大学;2014年
7 李晓明;非强制行政的法理学思考[D];吉林大学;2004年
8 汤喆峰;论我国行政主体的法律制度重构[D];大连海事大学;2013年
9 李卫华;行政参与主体研究[D];山东大学;2008年
10 陈党;行政问责法律制度研究[D];苏州大学;2007年
中国硕士学位论文全文数据库 前10条
1 石岩;行政检察监督制度比较研究[D];中共江苏省委党校;2017年
2 李玉龙;论我国行政诉讼检察监督制度的完善[D];四川师范大学;2015年
3 谢宏亮;行政诉讼检察监督制度研究[D];山东大学;2015年
4 林海;减刑、假释检察监督制度研究[D];华东政法大学;2016年
5 吴盈华;民事执行检察监督制度的实证分析与立法完善[D];辽宁大学;2016年
6 刘少剑;论我国海事行政诉讼检察监督制度的完善[D];大连海事大学;2016年
7 李岗;我国行政检察监督制度研究[D];湖北大学;2016年
8 张常会;民事再审检察监督制度研究[D];吉林财经大学;2017年
9 唐懋蓥;论我国检察监督制度[D];郑州大学;2003年
10 李进;检察机关预防职务犯罪理论与实践研究[D];华东政法学院;2005年
 快捷付款方式  订购知网充值卡  订购热线  帮助中心
  • 400-819-9993
  • 010-62791813
  • 010-62985026