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《中共江苏省委党校》 2018年
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驻村扶贫“第一书记”的角色适应

杨雪  
【摘要】:贫困是一种社会物质生活和精神生活贫乏的现象,贫困问题是我国乃至全世界长久关注的重要问题。为了解决贫困问题,我国从改革开放以来,做出了不懈努力。2013年,习近平总书记在扶贫调研时提出要精准扶贫,此后精准扶贫作为扶贫战略实施,同时也成为确保2020年农村贫困人口实现脱贫的主要途径,十九大之后更是成为社会的热点话题。精准扶贫战略实施以来,精准帮扶成为战略的重点之一。各省市县都会为贫困村派驻相应的扶贫干部,在一定的时间内到贫困村担任“第一书记”,帮助其脱贫致富。“第一书记”到了贫困村,如何实现由城市领导干部向农村扶贫工作者角色的转换,探究影响角色适应的相关因素,增强“第一书记”角色的适应性,是本文所要研究的重点问题。本文选取了河南省的6名驻村扶贫“第一书记”为访谈对象,运用无结构访谈法,研究“第一书记”在角色转换中遇到的不适及其原因。将访谈中影响角色适应的问题分为共性问题与个性问题。共性问题:农业相关知识较为匮乏;农村相关人员多年形成的散漫状态;人际交往方式变化引发的不适;城乡文化习俗中的差异影响工作与生活;传统单位制下的领导方式不适用于农村;任期的限制影响适应方式;村庄权力机构融入性差,外来领导力难以涉入;小农思想影响深远,过分关注个人利益。个性问题:本职工作中惯性思维的限制;个人社会支持网络的差异;工作与生活环境欠佳;个人生活中遇到困难;参与动机过于功利,关注于晋升;媒体宣传中的漏洞;角色期待与实践之间的差距较大。针对以上这些问题,将他们概括为在工作、生活、心理方面影响角色适应的突出问题,并结合角色理论、互动理论等理论在第三、四、五章以职业适应、生活适应、身份认同来分析这些突出问题。通过上述三方面的分析得出,虽然“第一书记”在农业相关知识、与相关群体的互动、工作硬环境、风俗习惯差异、外界的相关支持等方面已经可以基本适应驻村扶贫者这一角色,适应时间段大部分在半年到一年之间,但由于农村权力机构特殊、工作氛围涣散、人情社会的传统性等原因,在扮演“第一书记”角色时仍有不适应的状况。将影响角色适应的因素分为内因和外因,个体知识、能力的缺乏,角色定位不明确,思维与观念有待更新属于内因;考核、培训、保障等机制欠缺,贫困村大环境失衡,社会支持网络规模较小属于外因。最后,根据影响角色适应的原因,对“第一书记”怎样从不适应到适应进行了探讨。从“第一书记”自身层面,需要明确角色定位,培育积极向上的心态;更新自我职业价值观念;提升自我的社会交往能力。从相关群体层面,需要组织部门加大岗前培训的力度;相关单位强化考评与保障机制;家庭、单位领导等给予理解与支持。从社会层面,需要调动贫困村各个方面的积极性,创建良好的帮扶氛围;创建优美的自然环境与和谐的人文环境;增加媒体的宣传力度,扩大社会认知度。
【学位授予单位】:中共江苏省委党校
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2018
【分类号】:D262.3

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