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城区小学薪酬体系研究——以株洲市芦淞区为例

周新辉  
【摘要】:本文以株洲市芦淞区城区小学教职工薪酬制度政策为例,试图探讨我国城区小学薪酬体系及设计方法,以利于城区小学薪酬更好地体现绩效。全文紧密联系我国城区小学薪酬现状,整体思维是借鉴国内外薪酬理论和方法,尝试借鉴企业常用的收入分配办法一薪点法,来解决我国城区小学薪酬体系的设计问题。 本文由五部分组成: 第一部分主要分析我国城区小学现行薪酬政策的利弊,阐述薪酬体系研究的理论依据及确定的原则。当前我国城区小学的薪酬体系由工资、奖金和福利三部分构成,且有各自的政策;通过对这些政策的分析,现行的城区小学薪酬政策有几个可取之处,但存在的弊端确是其本身难以克服的:一是岗位变化,薪酬很难随之变化;二是薪酬与绩效关联不大;三是薪酬差距在缩小;四是单位没有自主权。尤其是薪酬与绩效没有挂钩,教师的积极性得不到充分发挥,学校急需有一种新的分配机制来推动学校效率的提高。 在研究公平理论的基础上,着重强调的是激励理论在研究中的运用,激励理论看重的是教职员工的绩效能不能在薪酬中得到体现。但同时本文城区小学薪酬体系设计是在现行的城区小学收入分配现状下进行的,还要有相应的过渡性,因此在研究中必须强调历史性原则。同时薪酬体系设计时还得讲究是否合理。 第二部分研究薪酬体系设计的工作基础。薪酬体系设计是一个系统工程,除了第一部分的理论基础,还需要工作基础。定岗、薪点数是确立薪酬的工作基础。定岗就是确定学校必须设置的工作岗位,以及担任这一岗位的必备条件。薪点法是利用定岗、任职资格等级来决定薪点数,由薪点数来确定教职员工的报酬基数,在基数的基础上考虑考核等级最后确定教职员工报酬。其优势就是把薪酬与工作绩效挂钩,在报酬中体现教职员工的工作数量和工作质量,比现行的薪酬政策更能体现报酬与绩效的统一。 第三部分分五步对城区小学薪酬体系进行详细设计。在前面已经确定的薪酬结构基础上,运用薪点法对薪酬体系中的三项构成进行具体设计和量化。 工资设计包含工资总额的确定、员工薪点数的确定、单位薪点数工资额的确定等步骤,最后确定教职员工实际发放的工资额计算公式为:薪点数×考评等级比例×单位薪点工资额。 奖金设计中把奖金分为年终奖和特别项目奖金二类,其中只有年终奖与薪点数相关,其步骤为在确定年终奖总额的基础上,利用公式:个人年终奖金=(学校年 国防科学技术大学研究生院学位论文 终奖总额/年度考核折算的薪点数之和)x个人年度考核结果可得奖金的比例X薪 点数计算个人年终奖金。 福利也分为国家固定的福利和学校自设福利二类,其中只有学校自设福利与薪 点数相关,其步骤为在确定福利总额的基础上,计算教师享受自设福利的额度,其 公式:(学校自设福利总额/(总薪点数x12))x教师个人的薪点数X本年度实际 工作月数x年度考核结果福利享受比例。 第四部分选择非样本校进行实证研究。对一非样本校进行薪点法套用,对极少 数人的薪点数进行修正,以保持相对公平。 第五部分分析城区小学薪酬体系改革所需外部政策支持。一是人事政策的支 持。人事部门工资审批权的下放,人员聘用制的推行,专业技术任职资格与岗位相 结合,规范考核办法。二是财政政策。财政按学校的工作量,即学生人数拨款,财 政工资统发的部分不宜多。 关键词:薪酬薪点工资奖金福利 . -一-一.~~~~~~~~...........~~~~~~~.~~目.曰... .,


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