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构建我国高等教育评价伦理规范体系的研究

王燕  
【摘要】:高等教育规模在世界范围内迅速扩张,使目前各个国家的高等教育管理体制面临着严峻的挑战,社会对高等教育教学质量以及人才培养质量的关注和审视推进了高等教育评价的应用与发展。如何进行更为高效的教学评价,如何在教育战略的动态发展中建立一个公正、合理、透明和被普遍认可的高等教育评价机制,是高等教育管理研究的一个热点和难点问题。 伴随着我国高等教育改革与发展的不断深入,自1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》提出“对高等学校的办学水平进行评估”以来,高等教育评估工作在我国已经走过了20余年的历程,开展了富有成效的工作,取得了一定的研究成果。1990年《普通高等学校教育评估暂行规定》明确指出:“国家及其教育管理部门是评估的主体,学校是被评估和监督的对象;教育界、知识界和用人部门是国家及其管理部门组织的对高等学校办学水平进行评估时依靠的社会力量,”以及评价政府与高校在不同的历史阶段表现出从属、合作以及共同发展等不同形态特点。从而在不同的主体价值观引导下,高等教育评价也在不断的转型中发展,社会对高等教育评价的需求也在不断增强。 2003年,教育部正式确立了周期性的教学评估制度,成立了具有独立法人资格的高等教育评估中心,也标志着我国高等教育教学评估工作开始走上了制度化的发展道路。然而,从我国高等教育评估工作的发展实践来看,评估的文化氛围、伦理精神没有规范性的体现,对于评估这种教学质量改进的形式,在其价值体系的应用中仍然存在误区与困境,社会的疑点与困惑往往集中在对政府的管理职能、评估的意义所在、评估的诚信与真实程度等伦理范畴。在这种现实困境中,进行高等教育评价的伦理研究,其主要任务就是要构建一个让社会与高等教育相关群体共同认可的价值体系与道德规范。 本课题缘起于对当代中国高等教育评价现状的思考,从伦理视角探查我国高等教育评价在市场经济条件下的发展与趋势,特别是通过研究高等教育评价的理论模式及社会动因,总结西方与我国高等教育评价价值取向的不同与未来的发展趋势,探寻高等教育评价中存在的伦理问题及不规范伦理现象,提出构建我国高等教育评价的伦理规范思想,以推动高等教育评价的不断创新和发展,强化高校教学评价的道德意识和伦理价值观,从而促进我国高等教育的改革和发展。 研究着眼于市场经济高速发展的时代背景,把握高等教育评价的实施现状,从实证的角度分析高等教育评价面临的伦理困境及现实需求。从理论上构建高等教育评价的伦理范畴与原则,系统科学的提出高等教育评价的伦理规范模型。对加强高等教育质量建设以及推进高等教育教学评估工作具有一定的贡献,对完善高等教育评价机制,提高高校社会竞争力具有重要的现实意义。 全文共七章内容: 第一章绪论,阐述论文的研究背景、研究意义、研究思路与方法。 第二章从评价的内涵、发展、意义以及价值等层面对高等教育评价的相关理论进行文献分析,结合目前世界高等教育发展的历程与现状,对国内、外高等教育质量保障体系的发展态势进行了系统疏理,总结并对比了我国与国外发达国家的高等教育评价方面的共同之处与特点差异,提出本研究的理论基础和观点。 第三章将高等教育评价的价值作为一种社会问题进行探索,运用价值分析的研究方法,从高等教育评价活动所表现出的社会性价值和教育性价值分别进行透视研究;总结当前我国高等教育评价中出现的系列伦理现状,提出本研究的现实忧思。包含对高等教育评价的价值取向存在的争议、高校评估的时尚效应、教育道德性在市场经济发展中面临的挑战以及功利主义的官本位评价思想等现实困境的阐述。 第四章结合高等教育评价的学科特质,对伦理学各观点进行梳理、归纳、重组高等教育评价的伦理特征,将我国高等教育评价从公正性(fairness)、真实性(truthfulness)、实效性(effectiveness)、合理性(rationality)、主体性(subjectivity)以及人文性(humanities)六个伦理维度提出高等教育评价所涉及的伦理范畴,即,以人为本的人道主义、崇尚科学的理性主义、基于教育道德的法制观念、反对虚假信息的诚信准则、体现教育价值的实效性理念;在此基础止,运用深度访谈的方法,分别选取高校教师、高校行政人员、学生的代表共30人进行访谈,提取访谈的典型语句,并从中提炼关键词,提出我国高等教育评价的六项伦理原则,即:公平(公正)原则(Principle of Justice or Fairness)、真实原则(Principle of Truthfulness)、实效原则(Principle of Effectiveness)、利益合理原则(Principle of Rationality)、主体多元化原则(Principle of Diversification)以及以人为本原则(Principles of People-oriented)的。 第五章采用自编《高等院校教育评价伦理认知调查》、《高等院校教育评价伦理满意度及需求调查》问卷,对7所高等院校的教师、学生、行政管理人员进行实证研究。从评价内涵、评价功能、评价主体、评价流程以及评价行为等方面的了解调查对象对高等教育评价的认知情况,并从公正性、真实性、实效性、合理性、主体性以及人文性六个伦理维度了解调查对象的满意度及需求情况,从而对高等教育评价的现状进行伦理分析,剖析高等教育评价中的伦理不规范行为,并对构成伦理困境的社会动因进行分析与讨论。 第六章结合伦理原则及实证研究的结果,分别从公平(公正)、真实、实效、多元化主体、利益合理以及以人为本的六项伦理原则的不同维度进行探索性因素分析,并提取相关要素(因子),即科学、尊重、真实、公开、督导、促进、多元、目的、理性、以人为本,并赋予不同的要素(因子)内涵,最后运用Delphi法进行专家咨询及模型验证,讨论并确定最终的高等教育评价的六维十要素伦理规范模型:公正性维度,即要从“科学”(scientific)的评价程序及“尊重”(respect)评价对象的态度方面保证评价的公平原则;真实性维度,即为了维护评价的真实原则,反对与“真实”(truth)相悖的虚假、隐瞒及欺骗,保证评价相关成分“公开”(publicity)透明;实效性维度,从高等教育评价的“督导”(supervise)功能及有益性“促进”(promotion)功能保证教育评价的实效原则;主体性维度,体现“多元”(diversified)的主体观,倡导高等教育评价的多元化主体原则;合理性维度,即体现高等教育评价的利益合理化原则,要求评价符合教育的“目的”(educationalpurposes)并进行“理性”(rationality)评价;人文性维度,即保证高等教育评价“以人为本”(people-oriented)的评价原则,关注高等教育的长远利益及评价的发展性影响。 第七章为结论与讨论。 本研究的主要创新之处: 1.首次将我国高等院校教育评价的伦理现状作为研究视角,总结并科学分析评价过程中的伦理现象及问题,找出评价对象在评价伦理认知上的不足,从侧面也揭示高等教育评价伦理价值的重要意义,为高校教育评价工作拓展了新领域。 2.借鉴发达国家教育评价伦理规范建设的实践成果,从伦理学角度及高等教育评价学的理论研究出发,探索符合我国高等教育特色的评价伦理范畴,提出我国高等教育评价的伦理范畴应涉及以人为本的人道主义、崇尚科学的理性主义、基于教育道德的法制观念、反对虚假信息的诚信准则以及体现教育价值的实效性理念;并进一步从高等教育评价的公平性、真实性、实效性、合理性、主体性及人文性的伦理维度出发,科学的探索并制定我国高等教育评价的伦理原则,为高等教育评价伦理研究提供较好的应用与参考价值。 3.基于高等教育评价的伦理满意度及需求度的实证研究,从伦理学角度阐述高等教育评价存在的问题与现实需求。提出了当前高等教育评价在公平性、真实性、实效性、合理性、主体性及人文性方面存在着不同程度的需求,同时也表明了高等教育需要进一步从伦理角度规范实施的目标、方法及行为。 4.构建符合我国高等教育特色的教育评价伦理规范模型,模型的建构是以维护伦理原则为基础,在不同的维度中提取符合伦理基本原则的模型要素。为我国高等教育评价在制度创新方面提供理论支撑与实证平台。


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